深交規(guī)〔2025〕10號

各有關(guān)單位：

　　按照《深圳市支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》相關(guān)要求，市交通運輸局組織編制了《深圳市交通運輸局<深圳市支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施>實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

市交通運輸局

2025年9月19日

深圳市交通運輸局《深圳市支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》實施細則

第一章 總則

　　第一條 為落實《深圳市支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（深交〔2023〕534號）（以下簡稱《若干措施》），培育低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，支持低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合深圳市實際制定本實施細則（以下簡稱本細則）。

　　第二條 本細則適用于《若干措施》有效期內(nèi)以市交通運輸局為主要責(zé)任單位的相關(guān)資助項目的申報、資助以及監(jiān)督管理活動，包括：載人eVTOL航空器和無人駕駛航空器適航取證資助項目、做大低空物流市場規(guī)模資助項目、開通通航短途運輸航線資助項目、打造高端創(chuàng)新載體資助項目。

　　第三條 本細則資金使用和管理堅持“公開透明、鼓勵創(chuàng)新、追求實效”的原則，實行“自主申報、結(jié)果公開、社會監(jiān)督”的管理模式。

第二章 資助對象、條件及標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條 載人eVTOL航空器和無人駕駛航空器適航取證資助項目

　?。ㄒ唬┵Y助對象：

　　開展載人eVTOL航空器和無人駕駛航空器研發(fā)制造經(jīng)營活動的企業(yè)。

　?。ǘ┵Y助條件：

　　企業(yè)獲得中國民航局頒發(fā)的eVTOL航空器、無人駕駛航空器型號合格證和生產(chǎn)許可證并在深圳市經(jīng)營。

　?。ㄈ┵Y助標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.載人eVTOL航空器一次性獎勵1500萬元。

　　2.大型無人駕駛航空器一次性獎勵500萬元。

　　3.中型無人駕駛航空器一次性獎勵300萬元。

　　4.每家企業(yè)每年獲得獎勵合計不超過3000萬元，同一型號僅獎勵一次。

　　第五條做大低空物流市場規(guī)模資助項目

　?。ㄒ唬┵Y助對象：

　　開展低空物流配送經(jīng)營活動的企業(yè)。

　?。ǘ┵Y助條件：

　　1.低空物流配送活動（空域或航線）獲得行業(yè)主管部門批復(fù)；

　　2.航線起點或終點至少一個在深圳市內(nèi)； 

　　3.新開航線：新開航線開航之日起前2年內(nèi)企業(yè)無相同航線運營，或開航之日起前2年內(nèi)雖有相同航線，但該航線已停航6個月（含）以上；

　　4.飛行架次計算標(biāo)準(zhǔn)：起降點均在深圳市的，一起一落計為一個架次；起降點僅有一個在深圳市的，一起一落計為半個架次。

　?。ㄈ┵Y助標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.小型無人駕駛航空器：

　?。?）每條新開航線年度（自然年，下同）飛行架次達到5000架次以上的，一次性獎勵20萬元，一條航線僅獎勵一次。

　　（2）首年企業(yè)年度總飛行架次達到2萬架次獎勵40萬元，之后每增加2萬架次獎勵40萬元；次年開始，同比上一年度總飛行架次增量部分按相同標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

　?。?）該企業(yè)同時申請上述兩項獎勵且符合新開航線獎勵的，企業(yè)年度總飛行架次核算須扣除當(dāng)年申請新開航線獎勵所要求的最低飛行架次。

　　2.大、中型無人駕駛航空器：

　　（1）每條新開航線年度飛行架次達到1000架次以上的，一次性獎勵35萬元，一條航線僅獎勵一次。

　　（2）首年企業(yè)年度總飛行架次達到2萬架次獎勵80萬元，之后每增加2萬架次獎勵80萬元；次年開始，同比上一年度總飛行架次增量部分按相同標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

　?。?）該企業(yè)同時申請上述兩項獎勵且符合新開航線獎勵的，企業(yè)年度總飛行架次核算須扣除當(dāng)年申請新開航線獎勵所要求的最低飛行架次。

　　3.每家企業(yè)每年獲得的新開航線獎勵與總飛行架次獎勵之和不超過2000萬元。

　　第六條 開通通航短途運輸航線資助項目

　　（一）資助對象：

　　開展通航短途運輸經(jīng)營活動的企業(yè)。

　?。ǘ┵Y助條件：

　　1.通航短途運輸航線獲得行業(yè)主管部門批復(fù)；

　　2.航線起點或終點至少一個在深圳市內(nèi)；

　　3.在線上[如企業(yè)官方票務(wù)網(wǎng)站、票務(wù)APP、票務(wù)小程序、第三方OTA（Online Travel Agency，線上旅游代理）平臺等]或線下（如售票處等）面向公眾公開售票；

　　4.境內(nèi)航線：批復(fù)航線距離不低于25公里，航線常態(tài)化運營（航線起終點固定并提供定期載客運輸飛行服務(wù)，下同）；

　　5.深港跨境航線：航線起降點在深圳與香港口岸，航線常態(tài)化運營；

　　6.飛行架次計算標(biāo)準(zhǔn)：起降點均在深圳市內(nèi)的，一起一落計為一個架次；起降點僅有一個在深圳市內(nèi)的，一起一落計為半個架次。

　?。ㄈ┵Y助標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.境內(nèi)航線：

　?。?）每條航線年度執(zhí)行不少于100架次的，一次性獎勵30萬元，一條航線僅獎勵一次。

　?。?）首年企業(yè)年度總飛行架次達到100架次獎勵30萬元，之后每增加100架次獎勵30萬元；次年開始，同比上一年度總飛行架次增量部分按相同標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

　?。?）該企業(yè)同時申請上述兩項獎勵且符合航線獎勵的，企業(yè)年度總飛行架次核算須扣除當(dāng)年申請航線獎勵所要求的最低飛行架次。

　?。?）每家企業(yè)每年獲得的航線獎勵與總飛行架次獎勵之和不超過600萬元。

　　2.深港跨境航線：

　?。?）每條航線一次性獎勵100萬元，一條航線僅獎勵一次。

　　（2）每年企業(yè)年度總飛行架次達到100架次獎勵50萬元，之后每增加100架次獎勵50萬元。

　?。?）每家企業(yè)每年獲得的航線獎勵與總飛行架次獎勵之和不超過600萬元。

　　第七條 打造高端創(chuàng)新載體資助項目

　?。ㄒ唬┵Y助對象：

　　在我市建設(shè)低空經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)新型研究機構(gòu)的各類企業(yè)、高等院校、科研院所。

　?。ǘ┵Y助條件：

　　獲國家民航主管部門認(rèn)定授牌的民航重點實驗室落地深圳，但是對落地深圳的國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心按深圳市現(xiàn)有其他政策執(zhí)行。

　?。ㄈ┵Y助標(biāo)準(zhǔn)：

　　民航重點實驗室按專業(yè)審計機構(gòu)專項審計確認(rèn)實際發(fā)生總投資的30%給予不超過1000萬元獎勵，聯(lián)合體成立的由其中一個單位進行獎勵申報，每個民航重點實驗室僅接受一次獎勵申報。

第三章 資助審核與發(fā)放

　　第八條 市交通運輸局根據(jù)本細則或上級部署下發(fā)年度申報通知，明確申報時間、申報材料、辦理流程等事項。申報主體應(yīng)按照年度申報通知要求，在規(guī)定的時間內(nèi)向市交通運輸局提交申報材料。需要補充提交申報資料的，應(yīng)在市交通運輸局通知補交后的10個工作日內(nèi)提交。申報主體未在規(guī)定時間內(nèi)提交或補充提交申報材料的，不予受理資助申請。

　　第九條 市交通運輸局負責(zé)資助申報的受理、審核和資金發(fā)放工作，可以委托第三方機構(gòu)對項目進行數(shù)據(jù)認(rèn)定和復(fù)核工作。委托第三方機構(gòu)進行數(shù)據(jù)認(rèn)定和復(fù)核的，市交通運輸局應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)監(jiān)督考核制度并加強監(jiān)督管理和考核評估。

　　第十條 從事低空物流和低空運輸?shù)钠髽I(yè)飛行數(shù)據(jù)由我市低空智能融合系統(tǒng)平臺運營主體負責(zé)提供復(fù)核數(shù)據(jù)?！度舾纱胧酚行谑啄瓿霈F(xiàn)企業(yè)可復(fù)核飛行數(shù)據(jù)不足一年的，對企業(yè)的飛行規(guī)模要求和獎勵標(biāo)準(zhǔn)、獎勵上限均按天相應(yīng)折減。

　　第十一條市交通運輸局在其門戶網(wǎng)站公示資助審核結(jié)果，公示內(nèi)容包括擬資助主體名稱、資助金額、與資助條件相關(guān)的主要信息等，公示期為5個工作日。公示期間有異議的，應(yīng)提交書面異議書，市交通運輸局自收到異議之日起15個工作日內(nèi)對情況進行復(fù)核，核實后按相關(guān)規(guī)定予以處理。公示期滿無異議或相關(guān)異議不成立的，市交通運輸局根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算，按有關(guān)規(guī)定辦理資助資金的撥付手續(xù)。

　　第十二條本細則規(guī)定的資助資金由市級財政預(yù)算安排，納入市交通運輸局的部門預(yù)算。年資助資金總額原則上不超過1億元。如經(jīng)審核的資助項目總額超出年資助資金總額，由市交通運輸局對各資助項目資助金額按比例核減。

　　第十三條 有下列情形之一的，依法依規(guī)不予資助：

　　（一）資助項目已經(jīng)獲得本市同級同類型財政資金資助或獎勵的。

　?。ǘ┵Y助資金進行信用審核時，被信用中國、信用中國（廣東）、信用中國（廣東·深圳）等公共信用機構(gòu)披露，依法依規(guī)被列入嚴(yán)重失信主體名單的市場主體。

　　（三）申報主體存在謊報、瞞報及提供虛假信息行為的。

　?。ㄋ模┥陥笾黧w當(dāng)年申報的資助項目所使用的航空器發(fā)生安全生產(chǎn)事故并負主要責(zé)任，且造成1人及以上死亡或3人及以上重傷的。

　?。ㄎ澹┥陥笾黧w當(dāng)年因航空器噪聲污染等被多次投訴，民用航空主管部門或市相關(guān)主管部門要求改正，拒不整改的。

第四章 績效與監(jiān)督管理

　　第十四條 市交通運輸局可委托第三方機構(gòu)，加強對資助資金申報主體的跟蹤，對資助資金發(fā)揮的作用和資金整體使用情況開展績效評價?？冃гu價結(jié)果作為市交通運輸局后續(xù)資金預(yù)算安排和政策調(diào)整完善的重要依據(jù)。

　　第十五條 申報主體應(yīng)如實申報，保證申報材料真實有效，并自覺接受市相關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查，配合有關(guān)部門做好數(shù)據(jù)報送和績效評價等工作，切實履行各項職責(zé)。申報主體存在弄虛作假、非法騙取、惡意串通、提成牟利、侵占資助資金、惡意重復(fù)申報及其他重大惡意違法行為的，市交通運輸局有權(quán)取消其資助資格，追回資助資金。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第十六條 第三方機構(gòu)應(yīng)堅持獨立、客觀、公正的原則，認(rèn)真履職并保守秘密。第三方機構(gòu)及工作人員存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與申報主體串通作弊等行為且證據(jù)確鑿的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第五章 附則

　　第十七條相關(guān)法律、政策依據(jù)發(fā)生變化時，本細則根據(jù)實際情況適時修訂。

　　第十八條本細則由市交通運輸局負責(zé)解釋。

　　第十九條本細則自2025年10月9日起施行，有效期至2026年12月31日。