南沙是廣東水產特色優(yōu)勢區(qū)，803平方公里的區(qū)劃面積“五水三城兩分田”，形成了以水產養(yǎng)殖、現(xiàn)代種業(yè)、農產品加工為主導的優(yōu)勢產業(yè)集群。三年來，如何支持南沙加快打造農業(yè)對外開放新高地？省農業(yè)農村廳黨組書記、廳長劉棕會接受了南方日報專訪。

　　南方日報：在支持南沙農業(yè)高質量發(fā)展方面采取了哪些創(chuàng)新性舉措？有何關鍵性突破？

　　劉棕會：近年來，省農業(yè)農村廳堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，認真落實省委、省政府工作要求，扎實推進“百千萬工程”，圍繞廣州（南沙）農業(yè)對外開放合作試驗區(qū)建設，大力推動南沙農業(yè)高質量發(fā)展。

　　一是強化政策指引，構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。出臺《廣東省鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》《廣東省鄉(xiāng)村休閑產業(yè)“十四五”規(guī)劃》《廣東省發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)與食品戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群行動計劃（2023—2025年）》《廣東省農業(yè)農村廳關于現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)集群培育行動方案（2025年—2027年）》等文件，將南沙區(qū)作為熱帶水果、海洋漁業(yè)等特色產業(yè)重點支持的發(fā)展區(qū)域。支持南沙區(qū)萬頃沙鎮(zhèn)申報以番石榴為主導產業(yè)的農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，聚焦種源攻關、品質提升、品牌建設，打造區(qū)域性鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展高地。

　　二是聚焦龍頭培育，構建多層級產業(yè)帶動格局。指導南沙區(qū)匯聚各類資源要素，打造一支堅實的龍頭企業(yè)骨干隊伍，發(fā)揮引領當?shù)剜l(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的先鋒作用，形成以點帶線、以線帶面的矩陣式產業(yè)發(fā)展格局。截至2025年5月底，南沙區(qū)累計培育農業(yè)龍頭企業(yè)61家，其中國家級3家、省級23家、市級26家、區(qū)級9家，成為當?shù)匾I鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的骨干力量。

　　三是推動產業(yè)轉型，打造綠色農業(yè)發(fā)展示范區(qū)。支持南沙區(qū)漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點建設，通過指導試點項目申報，助力南沙提速推進漁業(yè)綠色轉型升級，全面提高漁業(yè)科技化水平、裝備水平和信息化管理水平，實現(xiàn)漁業(yè)生態(tài)效益、經濟效益雙豐收。2024年南沙區(qū)成功獲批漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點項目。

　　四是深化種業(yè)管理，建設農業(yè)育種技術新高地。根據(jù)《中華人民共和國種子法》《農作物種子生產經營許可管理辦法》《食用菌菌種管理辦法》，將農作物種子生產經營許可證（B證）、經營母種和原種的食用菌菌種生產經營許可證審批下放給南沙區(qū)實施，實現(xiàn)“區(qū)內辦結”，推動南沙農業(yè)生產經營審批服務提質增效。支持獨角獸種業(yè)企業(yè)落戶南沙，加速推動廣東中芯種業(yè)科技有限公司項目建設，在南沙區(qū)建設高標準畜禽育種科研中心（加掛國家生豬種業(yè)工程技術研究中心、畜禽生物育種國家地方聯(lián)合工程中心牌子）。支持廣東中芯種業(yè)科技有限公司牽頭承擔國家生豬育種聯(lián)合攻關重大項目，努力實現(xiàn)“五個一流”（生豬品種聯(lián)合育種機制一流、育種硬件條件一流、育種核心技術一流、關鍵性能指標一流、育種企業(yè)實力一流）建設目標，全面提升南沙種業(yè)國際影響力。

　　南方日報：2025年中央一號文件在穩(wěn)定“三農”工作部署總體格局基礎上，圍繞深化農村改革提出“四個著力”。接下來如何利用好南沙的平臺優(yōu)勢，激發(fā)鄉(xiāng)村振興更大的動力和活力？

　　劉棕會：“四個著力”是深化農村改革、推進鄉(xiāng)村全面振興的重點任務，通過壯大縣域富民產業(yè)提升經濟水平，推進鄉(xiāng)村建設改善生活環(huán)境，健全治理體系促進社會和諧，優(yōu)化要素配置激發(fā)發(fā)展活力，為實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富指明了方向。我們將從以下四方面推動南沙區(qū)鄉(xiāng)村振興工作：

　　一是著力壯大縣域富民產業(yè)。因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)，大力發(fā)展綠色、特色農產品種養(yǎng)，做好“土特產”文章。對于產業(yè)前端，進一步向南沙區(qū)匯聚資源要素，加強良種良法推廣，促成技術合作，發(fā)展農業(yè)新質生產力，推動打造先進農業(yè)示范基地，提高農產品供應“質”與“量”。對于產業(yè)中后端，大力支持南沙區(qū)打造水產品、預制菜等現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)集群，推進農產品加工業(yè)轉型升級，持續(xù)抓好農業(yè)品牌建設，推動農業(yè)金融、農產品期貨創(chuàng)新發(fā)展，增強區(qū)域產業(yè)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展。

　　二是著力推進鄉(xiāng)村建設。指導推動南沙鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機結合，持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治提升，深入實施“五美”專項行動，推動農村廁所糞污和生活污水協(xié)同治理，推動農村生活垃圾源頭減量、就地就近處理和資源化利用，推動基礎設施向農村延伸。用好村莊分類成果，以典型鎮(zhèn)村為重要節(jié)點，以農房風貌改造為重要抓手，因地制宜、梯次建設、連片提升，打造美麗鄉(xiāng)村走廊，目前已培育第一、第二批典型村共24個，鄉(xiāng)村振興示范帶3條，全區(qū)90%以上村莊開展美麗宜居村建設，城鄉(xiāng)風貌協(xié)調發(fā)展。

　　三是著力健全鄉(xiāng)村治理體系。強化治理創(chuàng)新，推動構建南沙區(qū)街鎮(zhèn)村三級治理體系建設，深化拓展積分制、清單制、數(shù)字化等治理方式應用。抓嚴抓牢農村集體資源資產管理，強化動態(tài)監(jiān)管與長效治理機制，全面推進農村集體資產“一張圖”建設，切實做到家底清、底數(shù)明。加強鄉(xiāng)村文化建設，促進傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村非物質文化遺產活化利用，推動文化賦能鄉(xiāng)村振興。持續(xù)開展農村移風易俗，推進精神文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建，推動發(fā)展特色農文旅產業(yè)。

　　四是著力健全要素保障和優(yōu)化配置體制機制。指導推動南沙管好用好農村資源資產，健全多元化投入機制，完善人才培育發(fā)展機制，健全農業(yè)轉移人口市民化機制、強化農業(yè)轉移人口市民化制度保障，創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設管理運營模式，以鄉(xiāng)村再造、價值重塑為目標，培育新一批“百千萬工程”典型鎮(zhèn)村，連線成片推進鄉(xiāng)村建設，推動美麗鄉(xiāng)村差異化發(fā)展，進一步推動美麗鄉(xiāng)村向美麗經濟轉變。

　　南方日報：廣東作為農業(yè)大省，推進農業(yè)品牌意義重大。您對于目前南沙農業(yè)品牌建設現(xiàn)狀怎么看？

　　劉棕會：近年來，省農業(yè)農村廳圍繞做好“土特產”文章，支持南沙區(qū)聚焦農業(yè)主導產業(yè)和特色產品，強化農業(yè)品牌培育，提升農產品品牌價值，在農業(yè)品牌建設上邁出堅實步伐。

　　一是支持南沙培育優(yōu)勢產業(yè)，推進“粵字號”農業(yè)品牌建設。南沙青蟹成功入選“粵字號”農業(yè)品牌目錄區(qū)域公用品牌，并入駐國家地理標志農產品展示體驗館。目前，南沙區(qū)入選“粵字號”農業(yè)品牌目錄創(chuàng)新培優(yōu)實踐點3個、產品品牌39個，有效促進了當?shù)剜l(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展。

　　二是搭建展銷對接平臺，助力南沙區(qū)農產品品牌推廣。與南沙區(qū)人民政府共同主辦水產種業(yè)博覽會等大型展會，宣傳推介“南沙青蟹”“南沙鮮鯇”“南沙鯽魚”“南沙小虎麻蝦”“穗豐鯽”等名特優(yōu)新農產品。支持南沙農業(yè)對外開放合作試驗區(qū)參加第二十一屆中國國際農產品交易會，亮相廣州展區(qū)和國際合作展區(qū)，向國內外展示南沙現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展成果和特色優(yōu)勢農產品，助力提升南沙區(qū)農業(yè)品牌知名度和影響力。

　　接下來，省農業(yè)農村廳將認真落實省委“1310”具體部署，按照“百千萬工程”工作要求，持續(xù)以農產品“12221”市場營銷體系為抓手，指導南沙強化農業(yè)品牌打造，促進鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展。

　　（記者 吳冠霖 統(tǒng)籌 黃少宏 柳時強）