“新征程上，要在全面總結十年建設經(jīng)驗基礎上，深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，勇做開拓進取、攻堅克難的先鋒，在更廣領域、更深層次開展探索，努力建設更高水平自貿(mào)試驗區(qū)。”習近平總書記近日就深入推進自由貿(mào)易試驗區(qū)建設作出重要指示，為推動自貿(mào)試驗區(qū)向更深層次挺進、向更高水平邁進指明了方向，注入了強勁動力。

　　建設自貿(mào)試驗區(qū)是以習近平同志為核心的黨中央在新時代推進改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。2013年9月，中國第一個自貿(mào)試驗區(qū)在上海掛牌運行。十年間，全國先后分6批設立了上海、廣東、遼寧、海南、山東、北京等21個自貿(mào)試驗區(qū)，總面積從不到30平方公里發(fā)展到3.8萬平方公里左右，涉及51個城市和海南島全島，帶動全國形成了覆蓋東西南北中、統(tǒng)籌沿海內(nèi)陸沿邊的改革開放創(chuàng)新格局。十年來，各自貿(mào)試驗區(qū)深入貫徹落實黨中央決策部署，解放思想、守正創(chuàng)新，推出了一大批基礎性、開創(chuàng)性改革開放舉措，形成了許多標志性、引領性制度創(chuàng)新成果，有效發(fā)揮了改革開放綜合試驗平臺作用，為全面深化改革和擴大開放進行了有效探索、積累了寶貴經(jīng)驗。截至目前，國家層面對自貿(mào)試驗區(qū)的探索總結提煉了七批改革試點經(jīng)驗、四批最佳實踐案例，共向全國復制推廣302項制度創(chuàng)新成果，形成了改革紅利共享、開放成果普惠的良好局面。

　　回顧自貿(mào)試驗區(qū)10年發(fā)展歷程，一攬子開創(chuàng)性政策相繼推出，一系列突破性實踐深入開展，一大批標志性成果持續(xù)涌現(xiàn)，各自貿(mào)試驗區(qū)改革試驗任務基本完成。率先實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式，推動投資管理體制實現(xiàn)歷史性變革；率先建立以國際貿(mào)易“單一窗口”為核心的貿(mào)易便利化模式，有力支撐貿(mào)易強國建設；率先以跨境服務貿(mào)易負面清單管理模式為代表推進服務業(yè)綜合開放，推動各類高端要素自由便捷流動；率先實施“證照分離”等政府管理改革，促進營商環(huán)境改善和政府職能加速轉變；率先探索自由貿(mào)易賬戶，金融開放創(chuàng)新穩(wěn)步推進……十年來，自貿(mào)試驗區(qū)堅持以高水平開放為引領，著力探索與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系，系統(tǒng)推進符合市場規(guī)律的改革，發(fā)揮了制度創(chuàng)新的頭雁效應，成為中國對外開放的新高地、全面深化改革的排頭兵、高質(zhì)量發(fā)展的增長極。

　　廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，自貿(mào)試驗區(qū)建設擁有良好基礎和獨特優(yōu)勢。作為2015年第二批設立的自貿(mào)試驗區(qū)之一，廣東自貿(mào)試驗區(qū)被賦予的戰(zhàn)略定位是“依托港澳、服務內(nèi)地、面向世界，將自貿(mào)試驗區(qū)建設成為粵港澳深度合作示范區(qū)、21世紀海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地”。八年來，廣東高度重視自貿(mào)試驗區(qū)建設，牢牢把握黨中央賦予的戰(zhàn)略定位，推動自貿(mào)試驗區(qū)取得豐碩成果，在廣東改革開放進程中發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計，廣東自貿(mào)試驗區(qū)八年來固定資產(chǎn)投資累計超過1萬億元，年均超過1300億元，稅收由2015年的574億元增長到2022年的950億元，帶動橫琴、前海、南沙三大平臺國內(nèi)生產(chǎn)總值由2015年的2244億元增長到2022年的4663億元，增長超過一倍。去年，廣東設立了13個廣東自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)，推動自貿(mào)試驗區(qū)與省內(nèi)各經(jīng)濟功能區(qū)開展政策聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和創(chuàng)新聯(lián)動，首批62項廣東自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新舉措在聯(lián)動發(fā)展區(qū)落地實施，開展了30多項產(chǎn)業(yè)和項目合作。從區(qū)內(nèi)到區(qū)外實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，廣東自貿(mào)試驗區(qū)示范帶動作用更加突出。

　　黨的二十大報告提出，“加快建設海南自由貿(mào)易港，實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略”，“穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放”。如何進一步推動自貿(mào)試驗區(qū)深化改革開放探索、發(fā)揮好改革開放綜合試驗平臺作用，是實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略的關鍵。對照習近平總書記重要指示精神，全面貫徹落實黨的二十大部署要求，深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，必須堅持黨的全面領導，堅持以高水平開放為引領、以制度創(chuàng)新為核心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高標準對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進制度型開放，加強改革整體謀劃和系統(tǒng)集成，推動全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，讓自貿(mào)試驗區(qū)更好發(fā)揮示范作用，以昂揚的精神狀態(tài)推動改革不停頓、開放不止步。

　　奮楫揚帆再出發(fā)，乘勢而上開新局。站在新起點上，各自貿(mào)試驗區(qū)要深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，繼續(xù)轉換觀念，強化保障舉措，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，制度創(chuàng)新要力爭有新突破，促進開放要有新拓展，謀劃發(fā)展要有新提高，努力建設更高水平自貿(mào)試驗區(qū)，為推進中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。