編者按:根據(jù)省委深改委重點(diǎn)改革工作部署,惠州市、廣州市越秀區(qū)、廣州市黃埔區(qū)(廣州開發(fā)區(qū))、深圳市前海合作區(qū)等地區(qū)開展了省信用建設(shè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)(第一批),探索信用建設(shè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可行路徑。試點(diǎn)工作開展以來,各試點(diǎn)地區(qū)圍繞試點(diǎn)任務(wù),積極探索信用建設(shè)新模式、新經(jīng)驗(yàn),取得了明顯成效。為進(jìn)一步發(fā)揮試點(diǎn)地區(qū)的示范帶動(dòng)作用,擴(kuò)大試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的影響力,省發(fā)展改革委組織試點(diǎn)地區(qū)梳理總結(jié)了相關(guān)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),形成了系列典型案例,供各地相互學(xué)習(xí)借鑒,共同提升。
01
主要做法
前海管理局與前海法院及時(shí)共享誠(chéng)信企業(yè)清單,從失信違規(guī)、經(jīng)營(yíng)情況、榮譽(yù)成果、關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)、輿情信息等五個(gè)維度,通過對(duì)17個(gè)二級(jí)指標(biāo)共117個(gè)評(píng)分子項(xiàng)的分析,運(yùn)用機(jī)器學(xué)習(xí)模型評(píng)定出信用A類企業(yè),均屬于誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、嚴(yán)格履行承諾、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)穩(wěn)定的企業(yè)。建立誠(chéng)信企業(yè)司法激勵(lì)機(jī)制,對(duì)被前海管理局認(rèn)定為信用A類且無不良司法記錄的企業(yè),在執(zhí)行過程中將采取更靈活、溫和的執(zhí)行措施,包括堅(jiān)持比例原則靈活查封財(cái)產(chǎn);慎用罰款、拘留等強(qiáng)制措施;適當(dāng)設(shè)置寬限期,暫緩失信信息公開;為誠(chéng)信企業(yè)出具自動(dòng)履行生效法律文書證明;依法用好執(zhí)行和解以及破產(chǎn)重整等方式盤活企業(yè)資產(chǎn)等。
02
創(chuàng)新亮點(diǎn)
一是細(xì)分失信違規(guī)、經(jīng)營(yíng)情況、榮譽(yù)成果、關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)、輿情信息等五個(gè)維度,實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理。二是加大了守信激勵(lì)力度,對(duì)A類且無不良司法記錄的企采取更加人性化、靈活的司法措施。三是推動(dòng)了司法公信和社會(huì)信用其他領(lǐng)域的融合發(fā)展。
03
實(shí)施成效
實(shí)現(xiàn)了企業(yè)誠(chéng)信激勵(lì)的分類管理,形成了誠(chéng)信促進(jìn)的司法機(jī)制。建立誠(chéng)信企業(yè)司法激勵(lì)機(jī)制,是貫徹執(zhí)行善意文明執(zhí)行理念的一項(xiàng)有力措施,有利于鼓勵(lì)企業(yè)積極主動(dòng)履行法律義務(wù),形成誠(chéng)信健康的營(yíng)商環(huán)境。該機(jī)制實(shí)行以來,截至2023年4月,前海法院共辦結(jié)誠(chéng)信企業(yè)案件2878件,涉及誠(chéng)信企業(yè)315家,結(jié)案標(biāo)的額34.79億元。
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