2月28日，橫琴粵澳深度合作區(qū)（下稱(chēng)“合作區(qū)”）首個(gè)專(zhuān)項(xiàng)惠澳政策——《橫琴粵澳深度合作區(qū)關(guān)于支持澳資企業(yè)發(fā)展的扶持辦法》（下稱(chēng)《辦法》）正式印發(fā)，從租金、裝修、研發(fā)費(fèi)補(bǔ)貼，以及品牌落地、經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)等多方面對(duì)澳資企業(yè)進(jìn)行扶持。

　　當(dāng)日上午，合作區(qū)執(zhí)行委員會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，多角度解讀政策亮點(diǎn)。執(zhí)委會(huì)副主任符永革、蘇崑，合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)李子蔚、副局長(zhǎng)張戈參加新聞發(fā)布會(huì)并答記者問(wèn)。

　　為何在此時(shí)出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)惠澳政策？符永革回應(yīng)：“當(dāng)前，仍有部分澳門(mén)企業(yè)和澳門(mén)居民對(duì)到合作區(qū)發(fā)展持觀(guān)望態(tài)度，我們?cè)谠瓩M琴新區(qū)推出的系列惠澳政策基礎(chǔ)上，優(yōu)化政策措施，提高了政策扶持的精準(zhǔn)度和有效性?！彼f(shuō)，《辦法》將降低澳資企業(yè)在合作區(qū)的運(yùn)營(yíng)成本，為其在合作區(qū)拓展業(yè)務(wù)提供新契機(jī)，增強(qiáng)澳人澳企到合作區(qū)發(fā)展的信心。

　　“為了提高政策的精準(zhǔn)度和有效性，合作區(qū)根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)政策獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制進(jìn)行了創(chuàng)新。”蘇崑介紹，首先，委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全島調(diào)研，出臺(tái)合作區(qū)租金評(píng)估報(bào)告作為補(bǔ)貼的指導(dǎo)價(jià)，避免出現(xiàn)租金“越補(bǔ)越高”的現(xiàn)象。其次，商業(yè)用房和辦公用房的業(yè)主必須經(jīng)合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局信息采集和認(rèn)定后，后方可覆蓋政策，便于合作區(qū)有效監(jiān)管。最后，合作區(qū)從租金補(bǔ)貼、裝修補(bǔ)貼、品牌落地獎(jiǎng)勵(lì)等方面出臺(tái)措施，打通所有環(huán)節(jié)，全方位支持澳資企業(yè)發(fā)展。

　　現(xiàn)場(chǎng)，珠海橫琴澳記海鮮有限公司代表梁家星接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，該辦法更加關(guān)注到澳門(mén)中小企業(yè)，補(bǔ)貼內(nèi)容也更加廣泛，為澳資企業(yè)在合作區(qū)發(fā)展壯大提供了有力支撐。

　　據(jù)了解，為更好地落實(shí)本辦法，合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局已安排制作申報(bào)網(wǎng)站，申報(bào)網(wǎng)站預(yù)計(jì)今年4月完成測(cè)試并上線(xiàn)。屆時(shí)，合作區(qū)將安排專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)澳門(mén)投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。值得注意的是，香港居民和內(nèi)地居民可以通過(guò)與澳門(mén)居民合作設(shè)立公司來(lái)享受政策。

　　辦公或商業(yè)用房如何估價(jià)？澳企如何納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)？發(fā)布會(huì)上，多家媒體代表針對(duì)熱點(diǎn)話(huà)題提問(wèn)，合作區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人一一作了解答。

　　知多D——媒體問(wèn)答>>

　　1.《辦法》的出臺(tái)，對(duì)促進(jìn)澳門(mén)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展有哪些積極作用？

　　蘇崑：本次出臺(tái)的惠澳政策，為澳資企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持措施，只要是符合橫琴產(chǎn)業(yè)方向，對(duì)澳資企業(yè)不進(jìn)行產(chǎn)業(yè)類(lèi)別和規(guī)模的限制，只要符合澳資企業(yè)認(rèn)定條件并在合作區(qū)實(shí)地運(yùn)營(yíng)，均可依據(jù)本辦法享受租金補(bǔ)貼、裝修補(bǔ)貼、品牌落地等優(yōu)惠政策，為澳門(mén)中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供更廣闊、更適宜的平臺(tái)基地。

　　為澳資企業(yè)打造一個(gè)政策穩(wěn)定、高性?xún)r(jià)比的營(yíng)商環(huán)境，讓所有澳資企業(yè)和澳門(mén)創(chuàng)業(yè)者敢嘗試、敢進(jìn)入，在合作區(qū)這片熱土落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

　　2.“辦公用房”和“商業(yè)用房”是按照評(píng)估價(jià)的70%進(jìn)行補(bǔ)貼，請(qǐng)問(wèn)這個(gè)評(píng)估價(jià)是如何得到的？

　　張戈：我們委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全島調(diào)研，出臺(tái)合作區(qū)租金評(píng)估報(bào)告作為補(bǔ)貼的指導(dǎo)價(jià)。這一價(jià)格在評(píng)估完成后，我們會(huì)正式發(fā)布。

　　為了打造健康、良好的商業(yè)環(huán)境，合作區(qū)致力于全面服務(wù)企業(yè)發(fā)展需求，對(duì)場(chǎng)地租賃的補(bǔ)貼正是為從根本上減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)留存更多資源。

　　為避免出現(xiàn)租金越補(bǔ)越高，反而破壞了租賃市場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境，因此引進(jìn)了租金評(píng)估價(jià)，也希望各載體運(yùn)營(yíng)商可以更好地設(shè)置租金價(jià)格，共同建設(shè)良性循環(huán)的合作區(qū)商業(yè)環(huán)境。

　　3.如果香港居民和內(nèi)地居民希望享受本辦法，是否可以通過(guò)與澳門(mén)人合辦企業(yè)來(lái)享受政策？

　　李子蔚：可以，企業(yè)股東為澳門(mén)居民或在澳門(mén)依法設(shè)立且從事經(jīng)營(yíng)不少于兩年的法人，并且總持股比例在25%以上即可認(rèn)定為澳資企業(yè)。

　　所以香港居民和內(nèi)地居民可以通過(guò)與澳門(mén)居民或澳門(mén)法人合作設(shè)立公司來(lái)享受政策，我們也非常鼓勵(lì)這樣的合作。結(jié)合內(nèi)地及香港的優(yōu)勢(shì)資源及商業(yè)經(jīng)驗(yàn)，不僅能使企業(yè)得到良好發(fā)展，也能為澳門(mén)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)更多新鮮血液。

　　4.扶持辦法中關(guān)于澳資企業(yè)的界定，投資人應(yīng)為澳門(mén)居民或者在澳門(mén)依法設(shè)立且從事經(jīng)營(yíng)不少于兩年的法人，公開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn)稿中要求是“三年”。從“三年”修改為“兩年”，是出于什么考慮？

　　蘇崑：我們希望能切實(shí)、精準(zhǔn)地對(duì)澳資企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，同時(shí)結(jié)合企業(yè)訴求，為更多澳門(mén)企業(yè)提供進(jìn)駐合作區(qū)的機(jī)會(huì)，最終決定減少一年經(jīng)營(yíng)限制，適當(dāng)放低準(zhǔn)入門(mén)檻，讓更多澳資企業(yè)受惠。

　　5.澳資企業(yè)如何申請(qǐng)納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)？如何申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)？

　　張戈：納統(tǒng)后也標(biāo)志企業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，我們希望通過(guò)引導(dǎo)，讓澳資企業(yè)在橫琴做強(qiáng)做大。

　　在《辦法》印發(fā)后，首次滿(mǎn)足納入統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上的澳資企業(yè)即可享受。

　　在《辦法》實(shí)施之前已納入統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上澳資企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入滿(mǎn)足增速要求的，可以按照本條申請(qǐng)?jiān)鏊贍I(yíng)收獎(jiǎng)勵(lì)。

　　我們已將《橫琴粵澳深度合作區(qū)關(guān)于支持澳資企業(yè)發(fā)展的扶持辦法操作指南》一同公布，具體申請(qǐng)材料及流程請(qǐng)參照操作指南。

　　6.合作區(qū)掛牌一年多了，發(fā)展情況如何？澳資企業(yè)增加了多少？促進(jìn)澳門(mén)多元發(fā)展成效如何？

　　符永革：2022年是橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)的一年，也是合作區(qū)執(zhí)行委員會(huì)運(yùn)作的首個(gè)完整年度。

　　（一）澳資澳企明顯增長(zhǎng)。合作區(qū)目前的澳資企業(yè)數(shù)量5392家，較合作區(qū)成立前增量超764家，增長(zhǎng)了16.5%。

　?。ǘ┌拈T(mén)居民持續(xù)融入。區(qū)內(nèi)生活就業(yè)的澳門(mén)居民達(dá)到6763人；現(xiàn)有澳門(mén)籍學(xué)生199人;橫琴醫(yī)院全年為澳門(mén)居民提供診療服務(wù)累計(jì)6834人次；就業(yè)登記的澳門(mén)居民達(dá)776人；澳門(mén)居民在合作區(qū)參加內(nèi)地城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到4172人次。

　　（三）“脫虛向?qū)崱背尚С躏@。合作區(qū)商事主體實(shí)體登記占比提升至32.02%。

　?。ㄋ模┲卮笳哂行蚵涞?。企業(yè)及個(gè)人所得稅“雙15%”稅收優(yōu)惠政策、“金融30條”、實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)等相繼推出。目前，我們正在推動(dòng)貨物“一線(xiàn)”放開(kāi)、“二線(xiàn)”管住，人員進(jìn)出高度便利的“分線(xiàn)管理”加快落地實(shí)施。

　　我們?nèi)ツ瓿雠_(tái)的生物醫(yī)藥大健康、集成電路、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)扶持政策，針對(duì)澳資企業(yè)或澳門(mén)人才提供了更高的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。本次出臺(tái)的惠澳政策則是對(duì)所有澳資企業(yè)提供扶持，配合合作區(qū)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，全方面為澳資企業(yè)落地、澳門(mén)人才引進(jìn)、企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供公開(kāi)公正、透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

　?。ㄓ浾?黃天儒 梁涵 攝影 關(guān)銘榮）