“最初來橫琴執(zhí)業(yè)，要用短期行醫(yī)執(zhí)照，現(xiàn)在一切都簡(jiǎn)化了，還可以提供更多醫(yī)療服務(wù)?！卑拈T澳仕醫(yī)療中心中醫(yī)生梁偉衡說。

　　兩年前，橫琴粵澳深度合作區(qū)（下稱“合作區(qū)”）管理機(jī)構(gòu)迎來揭牌。當(dāng)天下午，首批港澳?？漆t(yī)生獲得在合作區(qū)進(jìn)行短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)的證書，由此拉開了琴澳融合發(fā)展重要一章。

　　2021年底，梁偉衡通過“短期行醫(yī)”執(zhí)業(yè)政策來到合作區(qū)，如今也成為合作區(qū)跨境執(zhí)業(yè)澳門醫(yī)師的其中一員。他希望，未來能在這里開辦一家屬于自己的診所，服務(wù)更多琴澳居民。

　　琴澳一水之隔，合作區(qū)承擔(dān)著建設(shè)便利澳門居民生活就業(yè)的新家園的使命。今年初，“三大工程”的提出，助力琴澳發(fā)展邁上新臺(tái)階。其中特別提出，要加快實(shí)施“民生深度融合工程”，圍繞澳門居民需求深度對(duì)接澳門公共服務(wù)和社會(huì)保障體系。

　　隨著琴澳融合進(jìn)程的加快，橫琴交通更便利了、居住配套更完善了、文娛活動(dòng)更豐富了、赴琴發(fā)展的澳門青年更多了……有目共睹的變化也讓更多兩地民眾達(dá)成共識(shí)：一個(gè)便利澳門居民生活就業(yè)的琴澳優(yōu)質(zhì)生活圈正加速形成。

　　醫(yī)療新氣象

　　拓寬執(zhí)業(yè)廣度促成醫(yī)患“雙向奔赴”

　　提升醫(yī)療服務(wù)水平作為一項(xiàng)重要的民生工程，事關(guān)“新家園”的建設(shè)，也反映著琴澳民生融合的程度。拿到民生事務(wù)局衛(wèi)生健康處發(fā)出的執(zhí)業(yè)證書，梁偉衡的工作重心也將逐漸偏向：到橫琴出診。

　　今年5月底出臺(tái)的《澳門特別行政區(qū)醫(yī)療人員在橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)業(yè)管理規(guī)定》，不僅將執(zhí)業(yè)證的有效期從原先的1年延長(zhǎng)至3年，還將適用人群全面覆蓋了澳門《醫(yī)療人員專業(yè)資格及執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度》規(guī)定的十五類醫(yī)療人員。

　　澳門醫(yī)療人員在提交橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)業(yè)申請(qǐng)資料。

　　“以后能夠把澳門更多特色中醫(yī)藥及治療帶進(jìn)來，把行醫(yī)的經(jīng)驗(yàn)心得分享給橫琴的醫(yī)療人員?！绷簜ズ庹f。

　　去年2月，合作區(qū)首個(gè)粵澳醫(yī)療綜合性技能和理論培訓(xùn)基地——琴澳醫(yī)療衛(wèi)生培訓(xùn)基地開班，首期吸引336人次琴澳醫(yī)師參加，其中澳門醫(yī)師23名。這些琴澳門醫(yī)療人員可以通過考試、認(rèn)定方式取得內(nèi)地醫(yī)師資格，或采取“短期行醫(yī)”“短期執(zhí)業(yè)”方式獲得臨時(shí)資格。

　　隨著新規(guī)的出臺(tái)，將讓更多的澳門醫(yī)生資源、特色診療方案進(jìn)入橫琴，進(jìn)一步滿足已經(jīng)在合作區(qū)居住或者想到合作區(qū)居住的澳門居民對(duì)于優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的需求。

　　一面建立兩地醫(yī)療人才溝通協(xié)作機(jī)制，一面打通藥品使用“壁壘”。

　　8月9日，首位使用“港澳藥械通”進(jìn)口藥物的橫琴居民，在珠海市人民醫(yī)院橫琴醫(yī)院完成藥品注射。這意味著，合作區(qū)醫(yī)院可為澳門居民開具臨床急需、已在港澳上市的藥物，以及使用臨床急需、香港公立醫(yī)院已采購(gòu)使用、具有臨床應(yīng)用先進(jìn)性的醫(yī)療器械。

　　這是一次兩地醫(yī)患的雙向奔赴?！翱梢栽诔鲈\時(shí)使用自己熟悉的藥品，對(duì)跨境執(zhí)業(yè)的澳門醫(yī)生來說是個(gè)好消息。”澳門科大醫(yī)院醫(yī)務(wù)部副主任繆滿表示。

　　不僅如此，在購(gòu)買藥品方面，合作區(qū)打造具有合作區(qū)特色的藥品零售系統(tǒng)，極大便利了琴澳居民購(gòu)買藥品的方式渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，橫琴公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)已為澳門居民提供診療17051人次。

　　社區(qū)優(yōu)空間

　　打造公共服務(wù)融通共享“新圖景”

　　“橫琴對(duì)我們來說是非常宜居的?！苯衲?，澳門居民梁愛花有了更真切的感受：到合作區(qū)的人流更多了。

　　遷居橫琴后，梁愛花的居所面積從原來的60平方米擴(kuò)大至150平方米，無論環(huán)境體驗(yàn)還是日常起居都有了很大改善，如今她的一天都與社區(qū)緊密相連。

　　“早上下樓參加活動(dòng)，午飯?jiān)谏鐓^(qū)飯?zhí)媒鉀Q，只需3元；下午去做享受免費(fèi)理療，然后在附近超市買菜，網(wǎng)購(gòu)也很方便，直送到家?！?/p>

　　梁愛花所在的小橫琴社區(qū)是合作區(qū)內(nèi)一個(gè)粵澳元素融合的社區(qū)，約1.2萬常住人口中，澳門居民超過1500人。近年來，澳門街坊總會(huì)、澳門婦女聯(lián)合總會(huì)等澳門社團(tuán)組織相繼進(jìn)駐，讓澳門居民更有歸屬感，也拉近了兩地居民的距離，搭建起琴澳兩地民生融合的橋梁。

　　“我們?cè)跈M琴的服務(wù)中心已發(fā)展到4個(gè)，服務(wù)琴澳居民超過50萬人次?！卑拈T街坊會(huì)聯(lián)合總會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳小麗說，隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)邁入快車道，“相信澳門同胞將在融入國(guó)家發(fā)展大局中創(chuàng)造更美好的生活?！?/p>

　　不久前，小橫琴、新家園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站正式投用，不僅滿足周邊居民常見病、多發(fā)病的預(yù)防和治療需求，更有澳門醫(yī)生在站點(diǎn)定期出診，力爭(zhēng)打造成為琴澳優(yōu)質(zhì)社區(qū)服務(wù)新示范。

　　馬路這面聚民意，馬路那邊起新樓。一路之遙的“澳門新街坊”在眾人期盼的目光中漸行漸近，日前，該項(xiàng)目進(jìn)入最后驗(yàn)收階段，公共區(qū)域供冷服務(wù)正式開通，正開展景觀綠化、外墻飾面及道路施工，計(jì)劃年內(nèi)整體竣工。

　　總占地面積約19萬平方米的“澳門新街坊”拔地而起，在橫琴合作區(qū)打造出一個(gè)全方位的便利澳門居民生活的新空間。

　　作為內(nèi)地首個(gè)為澳門居民打造的綜合性民生工程，“澳門新街坊”項(xiàng)目集居住、教育、社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療等多功能于一體，可為澳門居民提供4000套住房，力爭(zhēng)同步配套多項(xiàng)澳門標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)和社會(huì)福利。

　　“路相連”“關(guān)相通”，合作區(qū)圍繞澳門居民“所需所想”深入謀劃。

　　通關(guān)便利化是澳門居民心之所向。新橫琴口岸啟用3年后，開通常旅客通道，正在加快建設(shè)智能化車體檢查系統(tǒng)，進(jìn)一步打造“人員進(jìn)出高度便利”的通關(guān)環(huán)境。不少兩地往返的澳門居民表示，現(xiàn)今不管是步行過關(guān)還是開車，都很方便很快捷。

　　在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，澳門大學(xué)連接橫琴口岸通道橋竣工，十字門隧道建成通車等，可以預(yù)見，交通暢順將更好滿足澳門居民多元的生活需求，優(yōu)化居住體驗(yàn)。

　　育才強(qiáng)磁場(chǎng)

　　加速形成琴澳優(yōu)質(zhì)就業(yè)生活圈

　　新家園的建設(shè)并非一蹴而就，而是在不斷嘗試摸索中不斷前行，在這個(gè)過程中，是人與城的不斷磨合，溫情互動(dòng)。

　　在于橫琴生活的澳門居民廖智鵬看來，當(dāng)初讓兒子廖展圖到橫琴就讀的選擇是正確的。在首都師范大學(xué)橫琴子期實(shí)驗(yàn)中學(xué)，廖展圖的成績(jī)名列前茅，還是學(xué)校首屆“校長(zhǎng)獎(jiǎng)”獎(jiǎng)杯獲得者。

　　“他剛過來的時(shí)候，對(duì)新的學(xué)習(xí)環(huán)境是不習(xí)慣的，沒有認(rèn)識(shí)的同學(xué)和老師，很焦慮。”廖智鵬坦言，后來，在同學(xué)關(guān)心和老師疏導(dǎo)下，廖展圖逐漸釋放心理的壓力，慢慢適應(yīng)了周邊的一切，體育特長(zhǎng)生的優(yōu)勢(shì)也得到充分發(fā)揮，代表學(xué)校參加珠海市初中足球聯(lián)賽并獲得佳績(jī)。

　　從城市中獲得精神滋養(yǎng)，人們才會(huì)產(chǎn)生認(rèn)同和留戀。廖智鵬表示，“我們家長(zhǎng)都覺得讓孩子來到橫琴生活、讀書，是一件很幸福的事?！?/p>

　　近年來，合作區(qū)教育致力走出一條獨(dú)特的發(fā)展道路，在琴澳融合方面，努力實(shí)現(xiàn)在合作區(qū)中小學(xué)、幼兒園就讀的澳門學(xué)生享受等同澳門的學(xué)費(fèi)津貼、書簿津貼等福利待遇。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前合作區(qū)共有12所教育機(jī)構(gòu)，其中8所公辦學(xué)校、4所民辦學(xué)校及教學(xué)機(jī)構(gòu)，今年9月，澳門籍學(xué)生已有269名，同比增長(zhǎng)35%。

　　良好教育氛圍加速形成的背后，是琴澳加快文化互融、政策互通?！叭蠊こ獭边€提出，推動(dòng)在合作區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)的澳門青年同步享受粵澳兩地的扶持政策。

　　據(jù)合作區(qū)民生事務(wù)局副局長(zhǎng)馮方丹介紹，從2022年開始，不少通過合作區(qū)“澳門青年實(shí)習(xí)計(jì)劃”前往橫琴觸摸發(fā)展脈搏的澳門青年，在實(shí)習(xí)結(jié)束后表示，這里是澳門青年多元化發(fā)展的重要戰(zhàn)場(chǎng)。據(jù)了解，今年該計(jì)劃已吸引超千名澳門青年報(bào)名參與。

　　既“增人數(shù)”又“得人心”，“新家園”加速崛起人才“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

　　大咖看橫琴

　　復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授李威利

　　重視琴澳文化互融 均等公共服務(wù)資源

　　1.記者：你認(rèn)為目前合作區(qū)在招才引智方面做得如何？

　　李威利：橫琴粵澳合作區(qū)的建設(shè)在起步階段，首先涉及到招商引資、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、土地開發(fā)、人口導(dǎo)入等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本要素的聚集，而在這些方面中，優(yōu)化人才政策、廣泛吸引人才、推動(dòng)人才聚集是重中之重，是合作區(qū)發(fā)展的前導(dǎo)性要素。合作區(qū)通過交流培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、實(shí)習(xí)計(jì)劃等多維度扶持政策，推動(dòng)了粵澳人才的交流融合。更重要的是，粵澳合作區(qū)不僅僅注重醫(yī)療、教育、科學(xué)等高層次科技型人才引進(jìn)，更重視通過搭建各類平臺(tái)，推動(dòng)粵澳兩地青年、居民等各領(lǐng)域人才的交流互動(dòng)，這就為合作區(qū)建設(shè)打下了很好的社會(huì)基礎(chǔ)。

　　2.記者：近期，首批4名澳門醫(yī)療人員獲得在琴執(zhí)業(yè)資格。此舉對(duì)合作區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生什么影響？

　　李威利：這一突破具有標(biāo)志性的意義，意味著粵澳兩地在社會(huì)事業(yè)和社會(huì)建設(shè)的資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)現(xiàn)互通互認(rèn)。事實(shí)上，在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)互通交流方面，合作區(qū)的創(chuàng)新不僅于此，還包括“琴澳醫(yī)療衛(wèi)生培訓(xùn)基地”培訓(xùn)課程得到澳門CPD認(rèn)可、“港澳藥械通”實(shí)現(xiàn)藥品和醫(yī)療器械的互通、琴澳共建醫(yī)療機(jī)構(gòu)等?？梢哉f，從醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革、醫(yī)療人員互通、醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等方面，合作區(qū)已經(jīng)形成了體系化的改革建設(shè)方案。

　　3.記者：“澳門新街坊”項(xiàng)目正式投用臨近，你對(duì)合作區(qū)提升居住環(huán)境、社區(qū)服務(wù)有何期待？

　　李威利：“澳門新街坊”項(xiàng)目是橫琴粵澳合作區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目，旨在為來琴人員提供宜居宜業(yè)宜游的社區(qū)生活環(huán)境。需要注意的是，“新街坊”作為社區(qū)配套的項(xiàng)目，其內(nèi)容不僅僅是住宅建設(shè)，背后還關(guān)聯(lián)著醫(yī)保、教育、社區(qū)商業(yè)、生活服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等多個(gè)維度，是一個(gè)體系化系統(tǒng)化的工程。在此方面，合作區(qū)已經(jīng)做出了許多突破，可以預(yù)見“新街坊”將成為粵港澳及周邊輻射區(qū)各類人才近悅遠(yuǎn)來的發(fā)展新區(qū)域。不過，住宅、學(xué)校、衛(wèi)生站、長(zhǎng)者服務(wù)中心、家庭綜合服務(wù)中心等實(shí)體化建設(shè)，還需要相配套高水平的社會(huì)治理能力，這也為橫琴未來的社會(huì)治理體系和治理能力提出了更高的要求。

　　4.記者：你認(rèn)為橫琴在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)還有哪些可為之處？

　　李威利：事實(shí)上，經(jīng)過合作區(qū)近兩年的實(shí)踐，我們已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到“新家園”建設(shè)對(duì)于橫琴社會(huì)建設(shè)的重要意義，在人才、教育、醫(yī)療、居住、民生等各個(gè)方面都有了突破性探索。未來，“新家園”的建設(shè)需要同步考慮三個(gè)相互聯(lián)動(dòng)的方面：一是繼續(xù)推進(jìn)各類公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一體化，在加大建設(shè)力度的基礎(chǔ)上提升各類公共服務(wù)的便利性；二是要重視澳門居民和橫琴本土居民之間的交流和融入問題，通過更均等的公共服務(wù)和更豐富的居民生活，推進(jìn)不同群體之間的融合；三是合作區(qū)還有廣泛的周邊輻射區(qū)，還有前海等聯(lián)動(dòng)區(qū)，因此在加強(qiáng)交通等公共設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)合作區(qū)與輻射區(qū)之間的聯(lián)通互動(dòng)與交往交流，真正使合作區(qū)發(fā)展帶動(dòng)珠海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　數(shù)讀橫琴

　　教育：

　　截至2023年9月，全區(qū)學(xué)生達(dá)7076人，其中澳門學(xué)生269人。

　　目前，全區(qū)有公辦學(xué)校8所，其中幼兒園3所，小學(xué)3所，初中2所；民辦教育機(jī)構(gòu)4所，其中幼兒園1所，九年一貫制學(xué)校2所，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1所；琴澳兩地已締結(jié)13組姊妹學(xué)校。

　　伯牙幼兒園建成啟用，提供公辦學(xué)位360個(gè)，子期實(shí)驗(yàn)中學(xué)、金融島小學(xué)等4所學(xué)校加快建設(shè)。

　　醫(yī)療：

　　截至2023年7月，合作區(qū)有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家；民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)29家，其中澳門獨(dú)資設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)3家；

　　橫琴醫(yī)院列入粵港澳大灣區(qū)“港澳藥械通”第二批指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單；

　　廣醫(yī)一院橫琴醫(yī)院入選第五批國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目名單；

　　珠海市人民醫(yī)院橫琴醫(yī)院掛牌成為“橫琴高層次人才定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)”，發(fā)放首批“綠色診療卡”；

　　發(fā)出6張連鎖便利店藥品經(jīng)營(yíng)許可證。

　　社會(huì)服務(wù)：

　　啟用全國(guó)首個(gè)“粵澳社保一窗通”，可直接辦理76項(xiàng)廣東社保服務(wù)、13項(xiàng)澳門社會(huì)保障服務(wù)；截至7月，辦理澳門居民廣東社保業(yè)務(wù)695人次，受理業(yè)務(wù)咨詢2268人次；

　　澳門婦女聯(lián)合總會(huì)廣東辦事處暨琴澳親子活動(dòng)中心揭牌啟用，截至2023年7月，累計(jì)服務(wù)琴澳居民112113人次；

　　目前，全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站4家，“南粵家政”基層服務(wù)示范站2個(gè)，長(zhǎng)者飯?zhí)?家。

　　實(shí)習(xí)就業(yè)：

　　截至7月，累計(jì)培育孵化港澳青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目704個(gè)，其中澳門項(xiàng)目638個(gè)；自合作區(qū)成立后，累計(jì)新增港澳企業(yè)/項(xiàng)目341個(gè)，澳門項(xiàng)目 303個(gè)；

　　首批4名澳門醫(yī)療人員完成執(zhí)業(yè)注冊(cè)并頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書，全區(qū)建筑、旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域跨境執(zhí)業(yè)的澳門專業(yè)人士超過1200人；

　　聯(lián)合澳門特區(qū)政府勞工事務(wù)局聯(lián)合推出橫琴·澳門居民招聘專區(qū)，提供超過崗位超1000個(gè)；

　　“2023澳門青年實(shí)習(xí)計(jì)劃”推出5個(gè)專項(xiàng)實(shí)習(xí)計(jì)劃，提供185個(gè)實(shí)習(xí)崗位，累計(jì)吸引近千名澳門青年報(bào)名參與。

　?。ㄓ浾?吳冠霖 攝影 關(guān)銘榮 海報(bào) 蔡如意 統(tǒng)籌 黃鶴林 沈夢(mèng)怡）