向世界級的大灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)目標努力，當前進展如何？10月10日，廣東省十四屆人大常委會第二十一次會議審議《省人大常委會專題調(diào)研組關于粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市群內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展的專題調(diào)研報告》。

　　報告顯示，2023年整個大灣區(qū)經(jīng)濟總量約1.89萬億美元，在世界四大灣區(qū)中位居第二，而大灣區(qū)內(nèi)地9市經(jīng)濟總量從2018年的8.04萬億元人民幣增至2024年的11.5萬億元人民幣，以全國0.58%的土地，集聚全國5.6%人口，創(chuàng)造8.6%的全國經(jīng)濟總量?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》實施6年多來，廣東舉全省之力攜手港澳加快大灣區(qū)建設，推動國際一流灣區(qū)和世界級城市群框架基本形成。

　　大灣區(qū)內(nèi)地9市高新技術企業(yè)超過7.1萬家

　　加快構(gòu)建世界級城市群格局成效幾何？報告透露，中心城市能級正持續(xù)鞏固和提升。2024年深圳、廣州GDP位居全國城市的第3和第5位，近幾年廣深GDP合計占全國比重一直保持在5％以上。2025年《財富》世界500強中大灣區(qū)內(nèi)地9市共18家企業(yè)上榜，《財富》中國500強中大灣區(qū)內(nèi)地9市共76家企業(yè)上榜。與此同時，都市圈不斷成型和發(fā)展，重大合作平臺建設也持續(xù)提速和優(yōu)化，例如制定實施廣州、深圳、珠江口西岸等都市圈發(fā)展規(guī)劃，布局中山珠江口東西兩岸融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)；前海已落地全球排名前50、國內(nèi)排名前20的金融、商貿(mào)、物流、信息等八大類超200家服務商。

　　在科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設上，據(jù)世界知識產(chǎn)權組織今年發(fā)布的全球百強創(chuàng)新集群排行榜，“深圳—香港—廣州”創(chuàng)新集群首次超越日本“東京—橫濱”創(chuàng)新集群，成為全球第一大創(chuàng)新集群。截至2024年底，大灣區(qū)內(nèi)地9市高新技術企業(yè)超過7.1萬家，國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)190家，專精特新“小巨人”企業(yè)2089家。大灣區(qū)內(nèi)地9市有8個國家先進制造業(yè)集群，占全國總數(shù)的1/10；6個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，占全國總數(shù)的9.1％。大灣區(qū)內(nèi)地沿海7市2024年海洋生產(chǎn)總值占全省海洋經(jīng)濟總量的3/4，占全省GDP比重超1/10。

　　針對城市群結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化、科創(chuàng)水平有較大提升空間等實際問題，報告建議，聚焦內(nèi)涵式發(fā)展，以推進城市更新為重要抓手，堅持從產(chǎn)業(yè)和空間布局入手，提升城市核心競爭力；聚焦高質(zhì)量發(fā)展，鞏固壯大基礎研究“底板”，加速補齊產(chǎn)業(yè)技術“短板”，培育鑄造戰(zhàn)略性前沿技術“新板”，進一步打造全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)重要策源地。

　　20多萬港澳居民在粵工作生活

　　近年來，大灣區(qū)基礎設施互聯(lián)互通加快完善，世界級綜合交通樞紐正在形成。報告顯示，截至2024年底，大灣區(qū)跨江跨海通道已達7條，高速公路里程約5459公里,鐵路運營里程2761公里，城市軌道交通運營里程1477公里，主要城市間基本實現(xiàn)1小時通達。大灣區(qū)內(nèi)地9市擁有5個機場，2024年實現(xiàn)旅客吞吐量1.55億人次，超過其他三大灣區(qū)。

　　不僅如此，宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈也正加快建設。大灣區(qū)內(nèi)地9市2024年地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率為95.4％，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為93%，PM2.5年平均濃度20微克/立方米，穩(wěn)定優(yōu)于世衛(wèi)組織過渡期第二階段標準值。8個專業(yè)領域超8019名港澳專業(yè)人才在大灣區(qū)內(nèi)地執(zhí)業(yè)，20多萬港澳居民在粵工作生活，在粵參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險累計超33萬人次。此外，還落實市場準入負面清單制度，實施深圳、橫琴、南沙放寬市場準入特別措施，開展全省市場準入效能評估。大幅提升口岸通關效率，2/3出入境旅客通過自助方式通關，人均通關縮短至30秒左右。完善以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，在全國首創(chuàng)以信用報告代替無違法違規(guī)證明，率先出臺推進包容審慎監(jiān)管的指導意見等。

　　報告建議，要持續(xù)加快建立珠三角九市深度一體化發(fā)展機制，構(gòu)建大灣區(qū)內(nèi)地城市群統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制和都市圈同城化工作機制，強化大灣區(qū)建設法治保障，進一步攜手港澳完善推進大灣區(qū)建設的體制機制。

　　記者 姚瑤 

　　見習記者 吳靜涵