9月17日，橫琴粵澳深度合作區(qū)（下稱“合作區(qū)”）迎來掛牌四周年。據(jù)橫琴海關(guān)邊檢數(shù)據(jù)，四年來，經(jīng)橫琴口岸出入境人員超7054萬人次，車輛超820萬輛次，年均增幅分別約39.6%和31.8%；超1.2萬批相關(guān)動植物產(chǎn)品進(jìn)入橫琴。

不難發(fā)現(xiàn)，橫琴口岸已成為粵港澳大灣區(qū)最繁忙的口岸之一。

　　從“5年百萬”到“1年兩百萬”

　　自合作區(qū)掛牌以來，“澳門+橫琴”正逐步成為豐富“一國兩制”實(shí)踐的新示范，推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新高地，以及實(shí)現(xiàn)國家高水平對外開放的新平臺。作為合作區(qū)內(nèi)唯一的粵澳兩地出入境通道，橫琴口岸承擔(dān)著促進(jìn)兩地要素流通的重要職能。

　　橫琴口岸的30條車道晝夜不停，往來琴澳兩地的車流快速通行，其中有近七成是澳門機(jī)動車。

　　“開車往返琴澳，實(shí)現(xiàn)了‘說走就走’！”家住橫琴、在澳門工作的橫琴單牌車車主李先生，每天清晨都會駕車經(jīng)橫琴口岸通勤。提起通關(guān)體驗(yàn)，他很滿意，“365天×24小時(shí)都能通關(guān)，驗(yàn)放桿一抬就能過，幾乎沒有跨境的感覺。”

　　這份便利，源于琴澳“硬聯(lián)通”的不斷優(yōu)化。隨著全國首創(chuàng)的客貨車“聯(lián)合一站式”車輛查驗(yàn)系統(tǒng)落地、隨車人員驗(yàn)放廳全面啟用，橫琴口岸成為全國首個(gè)在旅客和車輛檢查環(huán)節(jié)均采用“合作查驗(yàn) 一次放行”創(chuàng)新查驗(yàn)?zāi)Ｊ降目诎?，大幅提升通關(guān)效率。“目前，經(jīng)橫琴口岸合作快捷通道通行的旅客平均通關(guān)時(shí)間約20秒，經(jīng)‘聯(lián)合一站式’通道通關(guān)的車輛平均通關(guān)時(shí)間大概100秒?！睓M琴邊檢站執(zhí)勤五隊(duì)副隊(duì)長王皓介紹。

　　“每天通關(guān)至少兩次，自從有了多次往返旅客候檢區(qū)域，對我們這種經(jīng)常往返的旅客非常方便?！卑拈T科技大學(xué)的劉老師說道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在合作區(qū)就業(yè)、居住、生活的澳門居民數(shù)量已突破2.8萬人，澳資企業(yè)超7300家。港澳居民以及經(jīng)橫琴口岸通勤赴澳門工作或求學(xué)的內(nèi)地居民等“高頻次往返人群”，已成為橫琴口岸的主要通關(guān)人群。橫琴邊檢站數(shù)據(jù)顯示，口岸日均經(jīng)常性往返旅客量從四年前的1.8萬人次大幅攀升至目前的5.1萬人次，增幅達(dá)187%。

　　再看澳門機(jī)動車入出橫琴（下稱“橫琴單牌車”）政策下的跨境往來便利，2022年8月，海關(guān)等部門推動澳門非營運(yùn)小客車（9座及9座以下）入出合作區(qū)配額全面放開，政策紅利加速惠及更多澳門居民。據(jù)拱北海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2016年—2021年的5年間，橫琴單牌車往來琴澳總量僅110萬余輛次；而從1年前至今，該數(shù)據(jù)直接突破200萬輛次。

　　從“5年百萬”到“1年兩百萬”的跨越，既是海關(guān)持續(xù)深化監(jiān)管制度創(chuàng)新、優(yōu)化通關(guān)流程的成果，更是琴澳融合發(fā)展從“穩(wěn)步推進(jìn)”到“加速跑”的生動注腳。

　　“我們推行‘線上通辦’，推動取消紙質(zhì)證簿，實(shí)現(xiàn)車輛備案全流程‘零跑腿’；創(chuàng)新客貨車‘粵澳聯(lián)合一站式’驗(yàn)放模式，實(shí)現(xiàn)車輛‘一次排隊(duì)、一次放行’；今年還助力推出橫琴單牌車‘一標(biāo)通琴澳’，進(jìn)一步簡化備案手續(xù)，更加便利澳門居民往來橫琴”。拱北海關(guān)所屬橫琴海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科科長曾兵介紹，每一項(xiàng)舉措的落地，都在為琴澳互聯(lián)互通“減環(huán)節(jié)、提效率”。

　　2029“年度跨境通關(guān)人次”目標(biāo)有望提前四年達(dá)成

　　臨近中秋節(jié)，不少澳門居民提著裝滿鮮花、含肉蛋月餅的購物袋，輕松通過橫琴口岸。

　　要知道，廣式月餅含有蛋黃、肉類、蓮蓉等多種動植物原料，其他口岸對攜帶此類食品進(jìn)出境有一定的限制。得益于合作區(qū)分線管理政策落地，澳門居民可以攜帶涵蓋生活所需的7大類300余種動植物產(chǎn)品進(jìn)入橫琴，為澳門居民的“橫琴生活”添了更多煙火氣。

　　據(jù)拱北海關(guān)統(tǒng)計(jì)，已有超1.2萬批相關(guān)動植物產(chǎn)品進(jìn)入橫琴。截至9月12日，橫琴口岸本年度進(jìn)出境人員已突破2000萬人次，同比增長33.5%。預(yù)計(jì)本年度這一數(shù)值將突破2600萬人次——這意味著2025年將提前達(dá)到合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃關(guān)于2029年“年度跨境通關(guān)人次”的預(yù)設(shè)目標(biāo)。

　　四年來，多項(xiàng)通關(guān)便利政策陸續(xù)推出，持續(xù)提升琴澳“雙城生活”的便捷程度。橫琴邊檢站圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力推動制度規(guī)則“軟聯(lián)通”，推動《積極支持促進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)發(fā)展若干出入境管理服務(wù)措施》出臺，并落地實(shí)施“琴澳旅游團(tuán)”“一簽多行”“琴澳跨境學(xué)生專車”等便利舉措。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，持“琴澳旅游團(tuán)”及“一簽多行”簽注經(jīng)橫琴口岸出入境的旅客分別達(dá)20萬人次和45萬人次。

　　“澳門+橫琴”的聯(lián)動不僅是地理上的銜接，更是創(chuàng)新與開放深度融合的體現(xiàn)。伴隨中國免簽“朋友圈”不斷擴(kuò)大和外籍人員來華便利措施增多，合作區(qū)的國際競爭力進(jìn)一步提升，經(jīng)橫琴口岸往來琴澳兩地的外國旅客數(shù)量顯著攀升。橫琴邊檢站數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)橫琴口岸通關(guān)的外國旅客從四年前的年均1.1萬人次增長至近一年的36萬人次，年均增幅達(dá)138%。

　　“今年以來，橫琴口岸客流和車流已分別超過2000萬人次和230萬輛次，同比增長33.5%和45.6%，年度客車流預(yù)計(jì)將再創(chuàng)新高。”王皓表示，面對持續(xù)增長的通行需求，橫琴邊檢站通過不斷提升服務(wù)水平、優(yōu)化通關(guān)模式，全力確保口岸通關(guān)順暢有序。同時(shí)加快推進(jìn)旅檢通道和車檢通道實(shí)現(xiàn)“智能通道”升級改造、旅檢通道改擴(kuò)建等工程，持續(xù)提升跨境通行體驗(yàn)。

　　如今，橫琴的新公寓寬敞明亮，澳門的豬扒包依舊飄香，琴澳兩地生活自如切換，不只是地理空間的穿梭，更是琴澳民生交融的生動寫照。

　　四年深耕，一幅“琴澳一家親”的融合新圖景，仍在持續(xù)鋪展。

　?。?span style="font-size: 16px;">記者 黃天儒 何麗苑 統(tǒng)籌 梁涵）