近日,珠三角各地級市陸續(xù)進入“兩會時間”,廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、江門、肇慶不僅曬出過去一年發(fā)展成績單,更透露出2025年的新目標、新動向。
“構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“提振消費、擴大內需”“人工智能+”行動……翻看各地政府工作報告,這些關鍵詞被頻頻提及,折射珠三角的新動向。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是進一步全面深化改革的重要一年。作為觀察粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟的重要風向標,今年的珠三角各市的兩會規(guī)劃出高質量發(fā)展“施工圖”,引領城市以蓬勃發(fā)展新氣象。
珠三角地市2025年經(jīng)濟目標:廣州5%、深圳5.5%、佛山5%、東莞5%、惠州6%、珠海6%、江門5.5%左右、肇慶5%左右,中山尚未公布。
挑起經(jīng)濟大梁
產(chǎn)業(yè)“千帆競發(fā)”
從珠三角各地的兩會看,人們的目光更多地聚焦在如何實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展。南方+記者梳理發(fā)現(xiàn),珠三角大部分城市2025年GDP增長目標在5%—5.5%之間,目標定得最高的暫時為惠州和珠海,均為6%。
經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵在產(chǎn)業(yè)。新的一年,如何以科技創(chuàng)新為引領,搶占新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展窗口期,是珠三角各地級市政府工作報告關注的重點。
2024年,廣州全年地區(qū)生產(chǎn)總值3.1萬億元、增長2.1%,實現(xiàn)穩(wěn)中有進。2025年,廣州力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增長5%左右。
如何實現(xiàn)這一目標?廣州的戰(zhàn)略很明確:“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”1個總體要求;“制造業(yè)服務業(yè)兩業(yè)融合、數(shù)智化綠色化兩化轉型”2個主攻方向;打造具有廣州特色優(yōu)勢的“21+8”重點產(chǎn)業(yè),包括15個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、6個未來產(chǎn)業(yè)和8個現(xiàn)代服務業(yè)。
作為“民營經(jīng)濟第一城”,深圳的“2024年經(jīng)濟答卷”也足夠亮眼:全年地區(qū)生產(chǎn)總值達到3.68萬億元,同比增長5.8%,增速位居國內大中城市前列。
展望2025年,深圳將強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,目標新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)200家、國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)25家。具體來看,人工智能成為深圳重點發(fā)力的產(chǎn)業(yè),2025年深圳將持續(xù)打造人工智能先鋒城市,深化“千行百業(yè)+AI”全域全時全場景應用,全力競逐人工智能等產(chǎn)業(yè)賽道。
萬億城市,爭先進位。2025年,佛山提出地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%等預期目標,力爭“再造一個新佛山”。新的一年,佛山著力打造“10+N”千億級產(chǎn)業(yè)集群,力爭新增1000家工業(yè)企業(yè)開展技術改造。
挑起經(jīng)濟大梁,“世界工廠”東莞也不甘落后:2025年,東莞力爭GDP增長5%以上,爭取“十四五”規(guī)劃期末東莞GDP達到1.3萬億元。如何推動經(jīng)濟從“量增”加速“質變”?東莞將統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來產(chǎn)業(yè)培育,力爭半導體、新能源產(chǎn)業(yè)集群營收分別突破600、800億元。
作為“萬億工業(yè)大市”的惠州,今年聚力打造“2+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū),讓各縣(區(qū))都有產(chǎn)業(yè)發(fā)展主引擎,力爭新培育高企200家以上,省級以上專精特新中小企業(yè)100家以上。
以科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展,江門將突出智能化、綠色化、融合化,推動工業(yè)、建筑業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、商貿文旅業(yè)“四輪”協(xié)同共進,建強具有江門特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
在2024年制造業(yè)招商引資再超千億的基礎上,肇慶今年GDP要沖刺3000億大關,未來還要向5000億邁進。肇慶兩會提出“橫下一條心把現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建起來”。“兩新一電”為代表的新興產(chǎn)業(yè)仍然是主攻方向,肇慶著力提升小鵬汽車帶動能力,引導支持汽配企業(yè)融入大廠。
從各地的政府工作報告看,珠三角各個城市都在依托自身稟賦優(yōu)勢,紛紛加緊繪制加快發(fā)展新質生產(chǎn)力的“計劃書”和圈出“關鍵點”,為推動高質量發(fā)展、推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)注入強勁動力。
培育“首發(fā)經(jīng)濟”
激活消費“引擎”
消費是經(jīng)濟增長的重要引擎。中央經(jīng)濟工作會議在部署今年重點任務時,將“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求”排在了九大重點任務之首。今年,珠三角各地市的政府工作報告也把激活消費、擴大內需放在了更加突出的位置。
作為“千年商都”,過去一年,廣州社會消費品零售總額1.11萬億元,保持“雙萬億、雙增長”勢頭。今年,廣州要高水平建設國際消費中心城市,提升“5+2+4”國際知名商圈體系能級,推動市內免稅店等重點商業(yè)載體加快落地,大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟。實施提振消費專項行動,出臺現(xiàn)代商貿業(yè)高質量發(fā)展政策,加力擴圍實施“兩新”政策,推動大宗消費更新升級。
今年是十五運會的舉辦之年,這場由粵港澳三地聯(lián)辦的全民賽事將在廣州開幕。廣州市人大代表、廣州市銳豐文化傳播有限公司文旅項目總負責人王苑橦認為,“辦賽事就是辦城市”,可設計“全運文化之旅”主題線路,將比賽場館與廣州文化地標串聯(lián)起來,形成“體育+旅游”的新模式,推廣城市形象、提高知名度,培育文旅消費新熱點。
“首發(fā)經(jīng)濟”作為新消費浪潮的核心引擎,正重塑經(jīng)濟增長的底層邏輯。各市的政府工作報告透露:在珠三角,首發(fā)經(jīng)濟已成為許多城市提升競爭力的重要抓手。
2024年,深圳成功蟬聯(lián)“萬億消費之城”,社消零增速更是位居一線城市首位。在消費新業(yè)態(tài)新模式方面,深圳新增首店、新概念店、旗艦店1010家,網(wǎng)絡零售額增長8.0%以上。
今年,深圳乘勢而上,提出加快打造“具有全球重要影響力的消費中心”,高水平打造福田中心、后海-深圳灣等世界級商圈,積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟。同時,深圳將鼓勵發(fā)展直播電商、即時零售、策展零售、循環(huán)電商等新業(yè)態(tài),“兩新”政策也將加力擴圍。
深圳市社會科學院經(jīng)濟學副研究員張國平認為,深圳在首店經(jīng)濟等賽道發(fā)展迅速,提升了深圳整體的消費層級,也為本地相關消費鏈條帶來競爭作用,提升本地消費鏈條,同時吸引了更多跨境消費者。
首發(fā)經(jīng)濟,不只是“首店”了,企業(yè)的新技術、新產(chǎn)品、新服務、新業(yè)態(tài)、新模式等等也都囊括在內。這種新興經(jīng)濟業(yè)態(tài),或將成為推動經(jīng)濟增長的重要力量。思路打開了,珠三角各地市紛紛因地制宜發(fā)力首發(fā)經(jīng)濟——
廣州落實首發(fā)經(jīng)濟促進政策,發(fā)布首發(fā)空間指南2.0版,通過新品首發(fā)平臺孵化更多消費品牌,吸引更多國際頭部品牌新品發(fā)布、旗艦店等落戶廣州。
東莞政府2025年工作報告首次提及首發(fā)經(jīng)濟,在發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟等新型消費方面,東莞計劃引進一批首店、首秀、首展,鼓勵智能終端、潮流時裝、時尚潮玩等行業(yè)在莞發(fā)布白皮書和新產(chǎn)品,落戶不少于30家品牌首店。
當前,“港車北上”“澳車北上”政策效應突顯,“粵車南下”即將實施,珠海將著力提升港珠澳大橋消費場景,推動口岸經(jīng)濟業(yè)態(tài)轉型升級,動員市場主體開展面向港澳居民的定制化服務,挖掘港珠澳大橋帶來的消費潛力。
作為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟最活躍的區(qū)域,珠三角必將在“推動消費轉向持續(xù)擴大”上走在前列,為擴大國內需求“上分”。
擁抱AI
開展“人工智能+”行動
2025開年,DeepSeek橫空出世,再度掀起AI熱潮。今年珠三角各市兩會期間,“人工智能+”成為地方政府工作報告的熱詞,雕刻出新質生產(chǎn)力的密碼。
廣州的“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系將人工智能作為15個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中的重要一極。目前,廣州正大力推動國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設。
報告提到,今年廣州將加快全域數(shù)字化轉型,完善數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專項政策。實施城市云網(wǎng)強基行動,完善算力供給體系,優(yōu)化應用基礎設施布局。健全數(shù)字企業(yè)梯度培育機制,加快智能物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領域場景應用及系統(tǒng)推廣,開展“人工智能+”“千模智賦百業(yè)”行動,打造人工智能大模型應用示范區(qū)。
在人工智能領域,深圳的表現(xiàn)也尤為突出。胡潤研究院最新發(fā)布的《2024胡潤中國人工智能企業(yè)50強》榜單顯示,深圳在人工智能相關企業(yè)的數(shù)量上,以及在基礎層、技術層、應用層的企業(yè)分布上,均位居全國之首,成為人工智能“密度”最高的城市。
按照“應開盡開”原則,深圳向人工智能和機器人開放城市全域全時全場景,2025年再開放100個應用場景,加速場景供需匹配,助力企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品、迭代技術、驗證性能。
置身AI、機器人的發(fā)展浪潮,制造業(yè)大市佛山進一步發(fā)揮“長板理論”,讓智造優(yōu)勢“長板”頂天立地,“鏈”出發(fā)展新動能。今年,佛山首次提出實施“人工智能+千行百業(yè)”行動計劃,推動通用大模型和行業(yè)垂直大模型深化應用,加快智能制造、智慧交通、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧政務等應用升級,為AI、機器人“飛入尋常百姓家”創(chuàng)造無限可能。
制造業(yè)是東莞的立市之本。聚力推進產(chǎn)業(yè)科技互促雙強,東莞正加快實施數(shù)字化轉型與“AI+制造”重塑產(chǎn)業(yè)基因,構建涵蓋支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的“8+8+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
當前,惠州正在建設國內一流數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地,著力推動制造業(yè)智能化融合化發(fā)展,對高新技術如饑似渴。今年惠州市政府工作報告也明確提出,開展“人工智能+”行動,積極培育工業(yè)大模型、人形機器人等未來產(chǎn)業(yè),搶占發(fā)展制高點。
擁抱AI ,珠海上下也在迅速行動,當?shù)卮蛟斓脑粕蠑?shù)字化賦能平臺已全面接入DeepSeek,將為廣大中小企業(yè)提供更為智能、高效的數(shù)字化解決方案。新的一年,珠海要加力推動人工智能、低空經(jīng)濟、機器人等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力在類腦智能、開源生態(tài)等領域實現(xiàn)突破。
“人工智能+”的未來,超乎想象,這場智能化風暴,只是一個開始。未來,隨著技術的不斷升級,AI在珠三角的應用場景將更加豐富,智能化生活將更加觸手可及,令人期待。
?。ńy(tǒng)籌 李卓 何山 記者 劉亮)
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