中國人民政治協(xié)商會議第十三屆

廣東省委員會常務(wù)委員會工作報告

——在政協(xié)第十三屆廣東省委員會第二次會議上

（2024年1月22日）

林克慶

　　各位委員：

　　我代表政協(xié)第十三屆廣東省委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議，并請列席的同志提出意見。

　　一、2023年工作回顧

　　2023年，是全面貫徹中共二十大精神的開局之年，是廣東改革發(fā)展具有里程碑意義的一年。4月10日至13日，習近平總書記親臨廣東視察，親自為廣東現(xiàn)代化建設(shè)定向?qū)Ш?，賦予廣東新的使命任務(wù)，賦予粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”的全新定位。中共廣東省委牢記總書記殷殷囑托、擔當時代重任，作出“錨定一個目標、激活三大動力、奮力實現(xiàn)十大新突破”的“1310”具體部署，以“再造一個新廣東”的意志和干勁，帶領(lǐng)全省人民擊鼓催征、聚力前行，形成團結(jié)奮斗推進廣東現(xiàn)代化建設(shè)的生動局面，中國式現(xiàn)代化的廣東實踐邁出堅實步伐。

　　省委高度重視政協(xié)工作，將政協(xié)工作納入全省工作大局。省委常委會專門聽取政協(xié)黨組工作匯報、審定政協(xié)協(xié)商計劃，省委領(lǐng)導(dǎo)集體出席政協(xié)大會，帶頭參加重要協(xié)商議政活動，牽頭督辦政協(xié)重點提案，審閱批示協(xié)商建議。黃坤明同志多次對政協(xié)工作作出部署、提出要求，強調(diào)政協(xié)要“把牢正確政治方向、服務(wù)全省發(fā)展大局、堅持大團結(jié)大聯(lián)合、持續(xù)加強自身建設(shè)”。王偉中同志多次到政協(xié)與委員協(xié)商座談，推動政府部門認真辦理政協(xié)提案和委員建議。省委、省政府的重視支持，為人民政協(xié)履職創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保障。

　　省政協(xié)認真學習貫徹中共二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，突出加強政治建設(shè)，堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入開展主題教育，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，打造“同心學習”品牌，在理論大學習、思想大武裝、工作大提升中鑄牢政治忠誠；突出服務(wù)中國式現(xiàn)代化廣東實踐，聚焦省委“1310”具體部署，開展16次重點協(xié)商議政、30次調(diào)研視察和民主監(jiān)督，廣泛凝聚共識、匯聚力量，同心攜手推動廣東高質(zhì)量發(fā)展；突出加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，強化提案工作質(zhì)量導(dǎo)向，深化“一委一品”建設(shè)，積極發(fā)揮委員主體作用，充分展現(xiàn)為國履職、為民盡責的新氣象、新作為。

　?。ㄒ唬┱J真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹中共二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神

　　牢牢把握人民政協(xié)的政治屬性，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，團結(jié)引領(lǐng)社會各界深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。嚴格落實“第一議題”制度，組織36次專題學習，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員講授26場專題黨課；利用“國是學堂”“同心學習”等平臺開展8次專題講座，圍繞16個重點協(xié)商議題匯編習近平總書記有關(guān)重要論述，持續(xù)深入讀原著學原文悟原理。自覺用黨內(nèi)教育引導(dǎo)和帶動各界學習，組織委員到全省20多處革命教育基地參觀學習，開展“山鄉(xiāng)新巨變·重走中央紅色交通線”等專題考察，引導(dǎo)委員深學細照篤行。中央指導(dǎo)組稱贊省政協(xié)主題教育“富有政協(xié)特色，營造了致廣大而盡精微的新風正氣”，經(jīng)驗做法入選我省《第一批主題教育典型案例選編》。

　　深入學習習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神。采取黨組理論學習中心組、黨組會議、主席會議、常委會會議集體學習等形式，分16個專題學思踐悟。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭宣傳宣講，到高校講思政課，帶領(lǐng)分管專委會持續(xù)學、深入學，引導(dǎo)廣大委員和社會各界切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記賦予廣東的使命任務(wù)上來。圍繞貫徹落實省委“1310”具體部署，制定省政協(xié)貫徹落實意見，指導(dǎo)各專委會制定五年工作規(guī)劃，推動各項工作向中心大局聚焦用力。

　　深入貫徹習近平總書記對統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民政協(xié)工作的重要部署。持續(xù)貫徹落實中央政協(xié)工作會議及省委政協(xié)工作會議精神，圍繞加強“兩支隊伍”建設(shè)、推動解決“兩個薄弱”等6個課題開展深調(diào)研，制定省政協(xié)全體會議工作規(guī)則、民主監(jiān)督工作實施細則等20項工作制度。深入開展“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合”理論研究和實踐探索，研究成果被選為全國政協(xié)理論研討會大會發(fā)言，得到全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。召開“人民政協(xié)發(fā)展全過程人民民主”理論研討會，推動8個研究課題納入省社科“十四五”規(guī)劃，更好為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供理論支撐。

　?。ǘ﹪@推動高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商議政，助力廣東再造“走在前列”關(guān)鍵新優(yōu)勢

　　高質(zhì)量發(fā)展是廣東實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本出路。常委會緊扣中心履職，圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局重要部署，精心選擇議題，按照“深、實、細、準、效”的要求，深入調(diào)查研究，積極建言資政，推動廣東現(xiàn)代化建設(shè)展現(xiàn)新圖景。

　　聚焦縱深推進大灣區(qū)建設(shè)精準建言。深刻把握大灣區(qū)“一點兩地”全新定位，緊扣推進橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺建設(shè)，大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等議題，在全國政協(xié)大會、雙周協(xié)商座談會等重要場合持續(xù)建言，推動國家出臺支持大灣區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等政策措施。著眼推進高水平對外開放，組織“應(yīng)對我省外貿(mào)出口形勢”深度協(xié)商，以“打好‘五外聯(lián)動’組合拳”為議題，舉行“粵商·省長面對面”協(xié)商座談會，優(yōu)化企業(yè)出海配套服務(wù)、加強國別政策研究等51條建議，被政府部門采納落實。認真督辦統(tǒng)籌開展環(huán)珠江口交通體系建設(shè)、“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)等重點提案，推動大灣區(qū)交通一體化，跨境征信互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)合作等取得積極進展。助力加強涉外法治建設(shè)，開展“鍛造高質(zhì)量涉外法律服務(wù)人才隊伍”專題協(xié)商，調(diào)研報告被全國政協(xié)報送中央及國家有關(guān)部委參閱，為積極應(yīng)對外部風險挑戰(zhàn)貢獻了廣東政協(xié)智慧。

　　聚焦制造業(yè)當家深度協(xié)商。落實制造業(yè)立省部署要求，委員們共提出110件相關(guān)提案。黃坤明同志高度重視委員關(guān)切，牽頭督辦堅持制造業(yè)當家系列重點提案，指導(dǎo)26個承辦單位梳理形成6個專題、22項具體任務(wù)，主持召開辦理工作情況匯報會，推動委員建議轉(zhuǎn)化為我省“制造業(yè)當家22條”“降低制造業(yè)成本10條”等具體政策舉措。圍繞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，召開“粵商·省長面對面”協(xié)商座談會，王偉中同志與委員深入交流，委員們提出的營造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)雨林生態(tài)等27條建議，有效轉(zhuǎn)化為我省促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措。著眼發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動人工智能、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，召開6次“主席·專家深聊會”，及時報送重要信息，助力搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系負責的高清視頻、激光與增材制造、精密儀器設(shè)備等產(chǎn)業(yè)集群扎實推進，中海殼牌惠州三期乙烯等11個制造業(yè)大項目進展順利。

　　聚焦高水平科技自立自強協(xié)商議政。深刻認識創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，圍繞強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位開展常委會專題議政，提出實施省級科技創(chuàng)新平臺重組計劃、探索建立基礎(chǔ)研究共同體等35條對策建議，為出臺《廣東省科技創(chuàng)新條例》提供了重要參考。著眼優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展人文環(huán)境開展專題調(diào)研，推動有關(guān)部門完善政策法規(guī)、健全溝通機制，激發(fā)民營企業(yè)的創(chuàng)新活力。委員們還就構(gòu)建國際科創(chuàng)中心、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人才隊伍、推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域合作及標準建設(shè)等，提交提案、調(diào)研協(xié)商，提出有價值的意見建議，助力推動打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

　　聚焦實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”獻計出力。委員們高度關(guān)注“百千萬工程”，共提出100多件相關(guān)提案。王偉中同志牽頭督辦系列重點提案，細分20項具體任務(wù)深化研究，推動我省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、富民興村產(chǎn)業(yè)等政策措施落地落實。圍繞大力促進產(chǎn)業(yè)強縣組織常委會專題議政，堅持工業(yè)立縣、打造縣域百億級產(chǎn)業(yè)集群等32條對策建議，被吸納到我省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施意見中。省市縣三級政協(xié)聯(lián)動，深入33個縣（市、區(qū)）開展“做強百千萬”民主監(jiān)督，重點圍繞配套政策體系、強化要素保障、推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等領(lǐng)域察實情、建真言。切實把聯(lián)系點作為責任點，深入所聯(lián)系的博羅縣等11個縣（市）調(diào)查研究，積極協(xié)調(diào)資源要素向發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、提升公共服務(wù)水平等方面匯聚，為“環(huán)羅浮山”鄉(xiāng)村振興示范帶、新興縣太平鎮(zhèn)完善規(guī)劃、引入投資，持續(xù)推動實施“頭號工程”。

　?。ㄈ┚o扣創(chuàng)造人民群眾美好生活，積極推動民生改善和社會發(fā)展

　　始終站穩(wěn)人民立場，聚焦人民群眾急難愁盼問題，深入調(diào)研協(xié)商、提升監(jiān)督實效，推動現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平地惠及廣大群眾。

　　推動綠美廣東生態(tài)建設(shè)。圍繞打造綠美廣東高品質(zhì)生態(tài)、全面推進海洋強省建設(shè)、推進“無廢城市”建設(shè)等課題，開展專題協(xié)商、對口協(xié)商，在構(gòu)建高標準生態(tài)格局、推進高效率生態(tài)治理等方面提出對策建議，推動我省生態(tài)“顏值”與“價值”雙提升。以“綠美廣東·委員在行動”為抓手，在全國率先成立省級“關(guān)注海洋”活動組委會，開展“生態(tài)海島和美發(fā)展”合作交流活動，增強粵桂閩瓊四?。▍^(qū)）和港澳地區(qū)海洋工作合力；在首個全國生態(tài)日開展生態(tài)公益活動，聯(lián)合地市政協(xié)栽種“政協(xié)委員林”，推動營造共繪綠美新圖景的濃厚氛圍。開展城市人居環(huán)境整治、“三水”綜合治理、高質(zhì)量建設(shè)華南國家植物園等重點提案督辦和民主監(jiān)督，倡導(dǎo)守護綠水青山、共建生態(tài)文明。

　　推動文化強省建設(shè)。廣大委員勇?lián)幕姑?，發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展“送戲下鄉(xiāng)”“送書下鄉(xiāng)”等活動，用優(yōu)秀的文藝作品浸潤群眾心田；踴躍投身志愿服務(wù)、參與社會幫扶，積極倡導(dǎo)向上向善、剛健樸實的文化。加強文化遺產(chǎn)保護傳承，開展推進鴉片戰(zhàn)爭海防遺址公園建設(shè)、“中研院史語所”舊址活化利用專題調(diào)研；針對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、華僑歷史文化資源保護，開展提案督辦和對口協(xié)商，助力打造廣東獨特的國家歷史標識、文化品牌。辦好“嶺南文史”專欄，推出“名家與南粵”“灣區(qū)非遺”等六大系列16期專題，開展“奮進新時代、謳歌創(chuàng)業(yè)者”口述史征編，拓展省政協(xié)文史館學習教育、研究交流等功能，充分發(fā)揮存史資政團結(jié)育人等作用。

　　推動辦好民生實事。開展提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三所學?！鞭k學質(zhì)量、推動各級各類體育運動學校建設(shè)等專題調(diào)研，助力辦好人民滿意的教育。重點督辦完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、住宅小區(qū)適老化改造等提案，提出弘揚孝道文化、優(yōu)化社區(qū)服務(wù)供給等25條建議，努力為老有所養(yǎng)構(gòu)筑幸福保障。開展提升鄉(xiāng)村規(guī)劃法治化水平、村落古民居改建專題調(diào)研，助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞推動醫(yī)療、就業(yè)等9個方面開展“為民辦實事”活動，開展包案化解信訪積案33件，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。

　?。ㄋ模┥羁贪盐請F結(jié)奮斗的時代要求，廣泛匯聚改革發(fā)展正能量

　　發(fā)揮新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用，堅持以團結(jié)固共識、以共識促團結(jié)，廣泛匯聚強國建設(shè)、民族復(fù)興的強大合力。

　　深化與黨派團體合作共事。落實省政協(xié)黨組成員聯(lián)系民主黨派、主席會議成員聯(lián)系界別制度，走訪省各民主黨派和工商聯(lián)機關(guān)，當面聽取意見建議。省政協(xié)黨組成員、專委會分黨組成員定期走訪看望黨外委員、無黨派人士，深入談心談話，做到常見面、深交流、真交心。加強同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士溝通聯(lián)絡(luò)，支持在政協(xié)全體會議、常委會會議上踴躍發(fā)言、提出建議。修訂《廣東省政協(xié)、各民主黨派省委會、省工商聯(lián)秘書長座談會工作規(guī)則》，加強工作交流，聯(lián)動開展履職，推動多黨合作事業(yè)更加生動活潑。

　　促進民族團結(jié)、宗教和順。圍繞打造我省民族團結(jié)進步創(chuàng)建升級版，組織界別協(xié)商；開展嶺南民族特色文旅廊道建設(shè)重點提案督辦，助力推動民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)建“看變化·強信心·助發(fā)展”界別工作品牌，引導(dǎo)委員在考察中感受中國式現(xiàn)代化的蓬勃生機和美好前景。開展我省民間信仰工作專題視察，推動民間信仰在促進鄉(xiāng)村振興、文化傳承、社會和諧等方面發(fā)揮積極作用。加強與宗教界代表人士談心交流，支持辦好首屆大灣區(qū)禪宗六祖文化節(jié)，引導(dǎo)增進“五個認同”，推進我國宗教中國化，進一步鑄牢中華民族共同體意識。

　　務(wù)實開展政協(xié)港澳臺工作。廣大港澳委員心系祖國，圍繞推動大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等方面提出提案、積極建言，踴躍參加“港澳委員灣區(qū)行”視察等活動，帶動更多港澳人士來粵投資興業(yè)。省政協(xié)支持港澳委員發(fā)揮“雙重積極作用”，指導(dǎo)香港廣東各級政協(xié)委員聯(lián)誼會順利換屆，定期召開委員例會，宣介國家大政方針、廣東高質(zhì)量發(fā)展成果，引導(dǎo)委員積極投身大灣區(qū)建設(shè)。舉辦“‘天下為公’·中華情”——2023粵港澳臺青年企業(yè)家交流會，組織“促進粵臺農(nóng)業(yè)交流合作”專題調(diào)研，鼓勵委員為國家繁榮穩(wěn)定貢獻力量。聯(lián)合主辦2023粵港澳青年足球邀請賽，開展粵港澳青年人文交流系列活動，發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量。

　　做好對外交流交往和新時代“僑”的文章。服務(wù)國家總體外交大局，組織3個代表團赴歐亞非9國開展友好訪問，接待20批次外國政要、國際友人訪問團，密切與外國駐穗總領(lǐng)館友好往來，出席法國駐穗總領(lǐng)館“中法文化”主題展等活動。聯(lián)合舉辦2023世界粵商大會、2023中國實體經(jīng)濟發(fā)展大會，開展加強我省企業(yè)海外合法權(quán)益保護專題視察，引導(dǎo)海內(nèi)外企業(yè)家更加關(guān)注廣東、投資廣東。完成廣東公共外交協(xié)會換屆，不斷提高開展民間外交能力水平。邀請海外僑胞代表列席省政協(xié)大會、組織開展國情考察，引導(dǎo)當好中華文化的傳播者、對外交流合作的支持者。

　　（五）深入踐行全過程人民民主，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)制度效能

　　對標對表中共二十大關(guān)于全面發(fā)展協(xié)商民主的重要部署，加強人民政協(xié)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，擔當起發(fā)展全過程人民民主、推動協(xié)商民主實踐走在前列的使命責任。

　　探索構(gòu)建政協(xié)履職工作體系。深化規(guī)律性認識，守正創(chuàng)新構(gòu)建省政協(xié)履職工作體系。一是堅持以“走在前列”總目標統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作；二是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強政協(xié)黨的建設(shè)，為新時代廣東政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證；三是強化政治引領(lǐng)、團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)、政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政、凝聚共識、交流交往、制度建設(shè)等8項功能建設(shè)；四是加強委員隊伍、機關(guān)干部隊伍、“一委一品”、“數(shù)字政協(xié)”、新型智庫、省市縣政協(xié)聯(lián)動履職建設(shè)等6項保障。

　　推動協(xié)商平臺提質(zhì)擴面。持續(xù)加強“一委一品”建設(shè)，指導(dǎo)每個專委會至少打造一個工作品牌，推動政協(xié)協(xié)商廣泛多層制度化發(fā)展。擦亮“粵商·省長面對面”協(xié)商座談會工作品牌，會同政府有關(guān)部門從選題、調(diào)研、協(xié)商、建議辦理等8個方面提出改進措施，拓寬協(xié)商參與面、增強交流互動性、提高協(xié)商精準度、提升建議辦理質(zhì)量。將“做強百千萬”民主監(jiān)督議題納入?yún)f(xié)商計劃，通過省市縣三級政協(xié)聯(lián)動監(jiān)督，形成多方協(xié)同、各界互動，共同助力“百千萬工程”的生動局面。創(chuàng)建“綠美廣東·委員在行動”工作品牌，關(guān)注森林、關(guān)注海洋、關(guān)注環(huán)?；顒拥玫缴鐣鹘绶e極響應(yīng)。

　　拓展政協(xié)協(xié)商深度廣度。認真貫徹中共二十大關(guān)于提高深度協(xié)商互動水平的重要部署，探索開展深度協(xié)商會，從年度重點協(xié)商議題中選擇“小切口”，組織跨專委會、跨界別、跨領(lǐng)域的委員、專家與黨政部門進行協(xié)商，將發(fā)言、提問、回應(yīng)、討論作為重要環(huán)節(jié)和方式，真研究問題、研究真問題，推動協(xié)商成為建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的過程。創(chuàng)建“主席·專家深聊會”，組織有專業(yè)專長的委員和專家學者、行業(yè)代表進行小范圍座談討論，直面問題、直陳觀點，提出有價值、有分量的對策建議，更好服務(wù)省委省政府科學民主決策。

　　（六）堅持發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，守正創(chuàng)新加強政協(xié)自身建設(shè)

　　立足政治看政協(xié)、立足大局講政協(xié)，堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高政協(xié)黨建工作水平，以黨建強基固本，推動政協(xié)自身建設(shè)不斷取得新進展。

　　持續(xù)加強黨的建設(shè)。深入學習習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，嚴格執(zhí)行省委關(guān)于堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定，及時向省委請示報告工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到政協(xié)工作全過程、各方面。充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，成立省政協(xié)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別召開全省政協(xié)系統(tǒng)推進全面從嚴治黨交流會、黨的建設(shè)工作座談會，修訂黨組工作規(guī)則、落實全面從嚴治黨主體責任清單等工作制度。調(diào)整優(yōu)化專委會分黨組設(shè)置，成立26個黨員委員活動小組，重要履職活動成立臨時黨支部，推動“兩個全覆蓋”有質(zhì)有效。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，深入抓好省委巡視整改“回頭看”工作，支持派駐紀檢監(jiān)察組履行職責，持續(xù)深入糾“四風”樹新風，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

　　持續(xù)建強“兩支隊伍”。召開專委會主任會議，組織委員全員培訓(xùn)，建立委員履職人才庫，支持委員跨專委會履職，優(yōu)化委員履職考核評價、常委提交履職報告等工作，發(fā)揮委員工作室作用，評選表彰41件優(yōu)秀提案、21名履職優(yōu)秀委員，充分調(diào)動委員履職積極性。制定模范機關(guān)創(chuàng)建實施方案，著力打造“六型”機關(guān)，舉辦3期干部履職能力提升班，用心用情用力做好“三服務(wù)”工作，打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。

　　持續(xù)發(fā)揮政協(xié)系統(tǒng)整體效能。配合全國政協(xié)圍繞推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展、深化粵澳合作等7個課題，在廣東開展調(diào)研視察，積極參加全國政協(xié)的協(xié)商活動，及時反映廣東經(jīng)驗、傳遞廣東聲音。認真做好住粵全國政協(xié)委員履職服務(wù)工作。委員們向全國政協(xié)提交195件提案，積極參加省政協(xié)調(diào)研協(xié)商，努力為廣東現(xiàn)代化建設(shè)建真言、謀良策。加強對市縣政協(xié)的聯(lián)系指導(dǎo)，兩次召開全省政協(xié)系統(tǒng)工作座談會，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入21個地級以上市、50多個縣級政協(xié)機關(guān)調(diào)研，指導(dǎo)更好履行協(xié)商主責主業(yè)。專題部署反映社情民意信息工作，發(fā)揮“數(shù)字政協(xié)”平臺作用，基本形成全省政協(xié)系統(tǒng)一網(wǎng)相聯(lián)、全時履職的工作格局。

　　各位委員、同志們，十三屆省政協(xié)工作在開局之年展現(xiàn)了開局之勢頭、開局之作為、開局之氣象。這些成績的取得，根本在于習近平總書記領(lǐng)航掌舵，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級政協(xié)組織、各參加單位和廣大委員積極履職、團結(jié)奮斗的結(jié)果，離不開省人大常委會、省政府有力支持和社會各界的關(guān)心幫助。在此，我代表省政協(xié)常委會表示衷心的感謝！

　　在總結(jié)成績的同時，我們也清醒看到政協(xié)工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是：委員聯(lián)系界別群眾還有待深入，建言資政的針對性前瞻性還有待增強，協(xié)商成果的跟蹤轉(zhuǎn)化還有待加強，反映社情民意信息時效性還有待提高，等等。這些問題，我們將認真研究、切實改進。

　　二、錨定“走在前列”總目標，加強團結(jié)共同奮斗

　　團結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路。實現(xiàn)習近平總書記賦予廣東“走在前列”的使命任務(wù)，必須感恩奮進、團結(jié)奮斗。人民政協(xié)是堅持大團結(jié)大聯(lián)合，朝著共同奮斗目標不斷前進的制度結(jié)晶。我們要善于調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，努力維護和發(fā)展團結(jié)奮斗的生動局面，推動社會各界滿腔熱忱地投入中國式現(xiàn)代化廣東實踐。

　　強化政治引領(lǐng)，堅持團結(jié)奮斗的正確方向。新征程上的團結(jié)奮斗，是堅強領(lǐng)導(dǎo)核心帶領(lǐng)、科學理論指引的團結(jié)奮斗?？倳洝Ⅻh中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，是我們具有的獨特政治條件、政治優(yōu)勢，是最大的信心所在、底氣所在。中共十八大以來，每到廣東發(fā)展的重要關(guān)口，習近平總書記都及時為廣東定向?qū)Ш?，指引廣東穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局。團結(jié)就是力量，信心賽過黃金。我們必須堅持把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，堅持不懈學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻體悟總書記、黨中央對廣東的厚望重托，充分認識廣東高質(zhì)量發(fā)展取得的豐碩成果，更加堅定廣東積極向好的發(fā)展大勢，以思想上的高度團結(jié)統(tǒng)一確保行動上的堅定有力，振奮精神、擔當作為，團結(jié)帶領(lǐng)廣大委員和界別群眾緊跟總書記、奮進新征程。

　　發(fā)揮獨特優(yōu)勢，激發(fā)團結(jié)奮斗的創(chuàng)造活力。新征程上的團結(jié)奮斗，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的團結(jié)奮斗。改革開放是決定當代中國前途命運的關(guān)鍵一招，高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。做實大灣區(qū)“一點兩地”的全新定位，必須堅持改革與開放相互促進，以改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展，示范帶動全省改革開放向縱深推進。全省政協(xié)系統(tǒng)3萬多名政協(xié)委員，是各族各界、各行各業(yè)的代表人士，人才薈萃、優(yōu)勢突出。我們要把激發(fā)創(chuàng)新活力同凝聚奮進力量結(jié)合起來，充分調(diào)動各方面推進改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性，從生動鮮活的實踐中汲取智慧，從人民群眾的真知灼見中獲取理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新靈感，為廣東現(xiàn)代化建設(shè)注入源源不斷的新動力。

　　廣泛凝聚共識，匯聚團結(jié)奮斗的強大合力。新征程上的團結(jié)奮斗，是全體中華兒女創(chuàng)造新的更大奇跡的團結(jié)奮斗。中國式現(xiàn)代化是造福億萬人民的偉大事業(yè)，是最難也是最偉大的現(xiàn)代化，更加需要人民這個最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。省委要求我們發(fā)揮橋梁紐帶作用，推動海內(nèi)海外同頻共振。人民政協(xié)要發(fā)揮愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能，善于紓解理順情緒，廣泛凝聚人心力量，把興旺的人氣轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大底氣、現(xiàn)代化建設(shè)的澎湃動力，畫好強國建設(shè)、民族復(fù)興的最大同心圓。要發(fā)揚斗爭精神，在涉及旗幟、道路、方向等重大原則問題上態(tài)度鮮明、敢于發(fā)聲。要講好中國故事、大灣區(qū)故事、廣東故事，共同唱響中國經(jīng)濟光明論、廣東經(jīng)濟光明論，推動大灣區(qū)和廣東成為展示中國式現(xiàn)代化的重要窗口。

　　三、2024年工作部署

　　今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是人民政協(xié)成立75周年。常委會工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實中共二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，圍繞落實省委“1310”具體部署，著力做好協(xié)商議政、民主監(jiān)督、促進團結(jié)、提振信心工作，更好發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出更大貢獻。

　?。ㄒ唬﹫猿植恍赣命h的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，夯實思想基礎(chǔ)，增強政治敏銳性。落實“第一議題”制度，發(fā)揮“國是學堂”“同心學習”等學習平臺作用，及時跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，不斷鞏固拓展主題教育成果。堅持和加強黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決落實深入推進黨的自我革命的實踐要求，縱深推進全面從嚴治黨，進一步增強政協(xié)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。按照統(tǒng)一部署，開展慶祝新中國成立75周年、人民政協(xié)成立75周年系列活動，充分展現(xiàn)新中國和人民政協(xié)發(fā)展的光輝歷程，引導(dǎo)廣大委員不斷增強榮譽感使命感，堅定不移走中國特色社會主義道路。

　?。ǘ┚劢雇七M中國式現(xiàn)代化的廣東實踐積極建言資政。按照省委“五個統(tǒng)籌推進”要求，以“加快粵港澳大灣區(qū)規(guī)則機制‘軟聯(lián)通’”“激發(fā)海洋經(jīng)濟活力”為議題，組織兩次常委會專題議政；以“拓展人工智能新賽道新產(chǎn)業(yè)”“加快推進專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為議題，召開兩次“粵商·省長面對面”協(xié)商座談會。綜合運用重點提案督辦、專題協(xié)商、界別協(xié)商等形式，圍繞加快新型工業(yè)化進程、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新時代文明實踐活動、全運會體育設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村規(guī)劃立法等調(diào)研協(xié)商。樹牢造福人民的政績觀，圍繞建立生育支持政策體系、推動“校家社”協(xié)同育人、提升區(qū)域基本公共服務(wù)均衡發(fā)展等民生關(guān)切建言獻策，開展委員履職“服務(wù)為民”活動，推動辦好民生實事。聚焦深入推進改革發(fā)展，選擇“小切口”召開深度協(xié)商會，提出具有前瞻性的意見建議。發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督作用，圍繞“做強百千萬”、加強生態(tài)治理等開展監(jiān)督視察，推動省委省政府決策部署落地見效。

　?。ㄈ┌l(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能廣泛凝聚共識。密切與黨派團體合作共事，加深同黨外知識分子、無黨派人士、非公有制經(jīng)濟人士和新的社會階層人士交往。圍繞推動民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策落實、加強宗教活動場所管理等開展專題視察、界別考察。發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”，開展“港澳委員灣區(qū)行”“港澳青少年愛國行”等活動，慶祝澳門回歸祖國25周年，加強與在粵臺商臺胞聯(lián)系聯(lián)誼，引導(dǎo)更好融入國家發(fā)展大局。拓展對外交流交往，開展“廣東企業(yè)‘走出去’公共服務(wù)平臺建設(shè)”調(diào)研協(xié)商，引導(dǎo)僑資僑智僑力參與大灣區(qū)建設(shè)，辦好“廣東公共外交周”、公共外交論壇等活動，助力營造良好的外部環(huán)境。

　　（四）持續(xù)加強政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)。發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，拓展協(xié)商深度廣度，推動“一委一品”提質(zhì)增效。打造“1+4+N”民主監(jiān)督工作格局。及時總結(jié)經(jīng)驗做法，不斷豐富和完善“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合”的制度化實踐。深入開展政協(xié)理論和實踐問題研究，持續(xù)抓好6個課題“深調(diào)研”成果轉(zhuǎn)化運用。更好發(fā)揮“數(shù)字政協(xié)”平臺作用，開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商。提升反映社情民意信息工作質(zhì)量，形成更多履職創(chuàng)新成果。

　　（五）切實發(fā)揮人民政協(xié)制度整體效能。探索創(chuàng)新工作方式方法，推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。著力做好“跨”的工作，支持委員跨專委會、跨界別履職，更好匯聚委員智慧，提升建言資政質(zhì)量。著力做好“聯(lián)”的工作，配合全國政協(xié)圍繞相關(guān)議題開展調(diào)研協(xié)商。繼續(xù)推動全省政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)合履職，圍繞共同關(guān)注的議題開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商。著力做好“提升”的工作，加強委員學習培訓(xùn)，召開省市政協(xié)工作座談會，組織縣級政協(xié)主席、秘書長培訓(xùn)，細化委員履職成效評價，不斷提高履職能力。以建設(shè)“六型”機關(guān)為抓手，深入推進模范機關(guān)建設(shè)。持之以恒推進正風肅紀反腐，不斷鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。

　　各位委員，團結(jié)凝聚力量、奮斗鑄就偉業(yè)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在中共廣東省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、團結(jié)奮斗，真抓實干、擔當作為，為奮力推進中國式現(xiàn)代化的廣東實踐作出新的更大貢獻！

　　■附件

　　名詞解釋

　　1.一點兩地：新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地。

　　2.一委一品：每個專委會各打造一個履職工作品牌。提案委打造“省領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦政協(xié)重點提案”工作品牌，經(jīng)濟委打造“粵商·省長面對面協(xié)商座談會”工作品牌，農(nóng)業(yè)農(nóng)村委打造“做強百千萬”民主監(jiān)督工作品牌，人口資源環(huán)境委打造“綠美廣東·委員在行動”工作品牌，科教衛(wèi)體委打造委員履職“服務(wù)為民”工作品牌，文化文史委打造“委員見文·傳承嶺南文脈”工作品牌，社會法制委打造“法治巡回講壇”工作品牌，民族宗教委打造“看變化·強信心·助發(fā)展”工作品牌，港澳臺委打造“港澳委員灣區(qū)行”和“港澳青少年愛國行”工作品牌，外事僑務(wù)委打造“海外僑胞進政協(xié)”工作品牌，聯(lián)絡(luò)工委牽頭打造“同心學習”工作品牌。

　　3.兩個薄弱：市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱。

　　4.6個課題：加強政協(xié)黨的建設(shè)、有效履行政協(xié)民主監(jiān)督職能、完善委員聯(lián)系界別群眾的制度機制、加強政協(xié)“兩支隊伍”建設(shè)、破解市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題、發(fā)揮“數(shù)字政協(xié)”平臺作用。

　　5.新質(zhì)生產(chǎn)力：由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當代先進生產(chǎn)力，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標志。

　　6.無廢城市：以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。

　　7.三水：水資源、水環(huán)境、水生態(tài)。

　　8.三所學校：鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、中心小學和公辦寄宿制學校。

　　9.五個認同：對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。

　　10.兩個全覆蓋：黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。

　　11.六型機關(guān)：政治型、學習型、服務(wù)型、專業(yè)型、實干型、和諧型機關(guān)。

　　12.1＋4＋N：“1”指1項重點監(jiān)督議題；“4”指“品牌＋”“委員工作室”“特約＋”“互聯(lián)網(wǎng)＋”等4種工作模式；“N”指在政協(xié)年度各項履職中安排一定數(shù)量的監(jiān)督性內(nèi)容。