9月11日，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于全國(guó)部分地區(qū)要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案的批復(fù)。

　　國(guó)務(wù)院同意自即日起2年內(nèi)開(kāi)展北京城市副中心、蘇南重點(diǎn)城市、杭甬溫、合肥都市圈、福廈泉、鄭州市、長(zhǎng)株潭、粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市、重慶市、成都市等10個(gè)要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，原則同意有關(guān)實(shí)施方案。

　　據(jù)介紹，此次改革試點(diǎn)，將在北京城市副中心等10個(gè)地區(qū)展開(kāi)。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好，2024年經(jīng)濟(jì)總量合計(jì)超過(guò)全國(guó)的四分之一，在此進(jìn)行改革試點(diǎn)，影響力大，牽引性強(qiáng)。

　　其中，《粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）共分為七大方面，22條內(nèi)容。

　　《方案》提出七方面的試點(diǎn)任務(wù)，包括促進(jìn)技術(shù)要素成果轉(zhuǎn)化、提高土地要素配置效率、引導(dǎo)人力資源要素暢通流動(dòng)、加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、增強(qiáng)資本要素配置能力、加強(qiáng)資源環(huán)境市場(chǎng)制度建設(shè)、全面提高要素協(xié)同配置效率。

　　具體來(lái)看，技術(shù)要素方面，《方案》要求要健全職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)制度，支持國(guó)有科技型企業(yè)將研發(fā)團(tuán)隊(duì)及重要貢獻(xiàn)人員對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓凈收益的分享比例提高至50%以上。土地要素方面，《方案》提出要?jiǎng)?chuàng)新綠地用地規(guī)模管理模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方式，以市場(chǎng)化方式盤(pán)活存量土地。在人力要素方面，《方案》要求戶籍改革要邁出關(guān)鍵步，擴(kuò)大居住證附加的教育、住房保障等基本公共服務(wù)范圍并提高標(biāo)準(zhǔn)，完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，支持城鄉(xiāng)非就業(yè)居民持居住證參加廣東城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。在數(shù)據(jù)要素方面，支持建設(shè)省市一體化“一網(wǎng)共享”平臺(tái)。在資本要素方面，推進(jìn)省內(nèi)各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)融入國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)和全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。資源環(huán)境市場(chǎng)方面，支持逐步構(gòu)建完善的“中長(zhǎng)期+現(xiàn)貨”、“電能量+輔助服務(wù)”電力市場(chǎng)交易體系，鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體提供多元輔助服務(wù)。《方案》明確要全面提高要素協(xié)同配置效率，強(qiáng)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)要素保障，推動(dòng)人力資源市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、政府服務(wù)一體化。

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