南方網(wǎng)訊　“佛山將聚焦重點領(lǐng)域，扎實有效推動《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》重點任務(wù)落地落實，全力推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)?！狈鹕绞邪l(fā)展和改革局黨組書記、局長，市大灣區(qū)辦主任張開機日前接受南方網(wǎng)副總編輯柳劍能率領(lǐng)的采訪組專訪時表示，佛山將精心謀劃特色平臺，高水平謀劃、推進三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)，同時深化廣佛同城合作，共同發(fā)揮極點帶動作用。

佛山市發(fā)展和改革局黨組書記、局長，市大灣區(qū)辦主任張開機接受專訪

　　佛山即將出臺推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)“施工圖”

　　記者：《深化粵港澳合作 推進大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》簽署以來，佛山在推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面取得了哪些重要進展？

　　張開機：建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略提出以后，佛山市委、市政府積極行動，通過一系列工作舉措推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

　　一是深入貫徹落實《規(guī)劃綱要》，認真制定配套文件，不斷完善工作機制。按照中央和省的統(tǒng)一部署，市委十二屆七次全會已經(jīng)審議通過了《中共佛山市委 佛山市人民政府關(guān)于貫徹落實<粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要>的實施方案》。同時，參照省的做法，制定了《佛山市推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)2019年工作要點》。按照市委、市政府的工作部署，這兩份文件將于近期印發(fā)。此外，佛山市已成立推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組，并于今年1月成立了領(lǐng)導小組辦公室。同時，研究成立了七個專項小組和專責小組，協(xié)調(diào)推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相關(guān)重點領(lǐng)域工作。

　　二是不斷深化區(qū)域合作，積極構(gòu)建全面開放新格局。首先是加快廣佛同城建設(shè)。廣佛兩市去年底簽署了《深化廣佛同城化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，持續(xù)深入推動廣佛同城化。其次是深入推進與港澳的合作發(fā)展。全面落實“香港+佛山”機制和建立健全“澳門+佛山”合作機制。另外，注重強化橫向聯(lián)系，深化同粵港澳大灣區(qū)其他城市合作，與珠海市、東莞市進行對接，起草了相關(guān)的合作方案，攜手參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，形成優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的格局。

廣州、佛山產(chǎn)業(yè)互補性強、空間緊密、文化相通、人員往來密集，全面深化新一輪廣佛合作有利于兩市共同推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，提升整體實力和全球影響力。圖為靠近廣州的佛山金融高新區(qū)。

　　三是精心謀劃特色平臺。高水平謀劃、推進三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)。全力推動粵港澳高端服務(wù)示范區(qū)的建設(shè)，形成以廣東金融高新區(qū)和三山新城為核心的“一區(qū)雙核”創(chuàng)建格局。積極推動南三產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、佛山軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、佛山國家高新區(qū)等重點平臺建設(shè)，拓展與灣區(qū)各城市的合作空間，實現(xiàn)互利互贏。

佛山搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要歷史機遇，推進廣佛同城建設(shè)，主動承接深圳溢出效應(yīng)，借力港澳打造更高水平的開放型新格局。圖為佛山新城。

　　四是全面夯實灣區(qū)硬件支撐。努力抓好重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建等方面工作。大力推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，突出承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢，努力把佛山建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)西部綜合交通樞紐。依托佛山西站加快建設(shè)粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)（廣東園），爭取率先成為全國高鐵經(jīng)濟帶合作示范區(qū)；推動珠三角樞紐（廣州新）機場建設(shè)，加緊規(guī)劃建設(shè)臨空經(jīng)濟區(qū)，努力打造大灣區(qū)西部航空樞紐。著力打造先進制造業(yè)基地，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以美的庫卡智能科技園、碧桂園機器人谷等重點產(chǎn)業(yè)項目為支撐，構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　佛山將緊抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的“綱”，項目為王，把工作落實到項目中去，形成重要抓手。目前，各區(qū)和單位上報了項目900多個，平臺200多個，推進措施200多條，接下來，市大灣區(qū)辦將根據(jù)《規(guī)劃綱要》具體內(nèi)容，逐章逐節(jié)進行對照，對項目、政策、措施進行進一步篩選，確定工作重點，并通過重大平臺、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)集群等，繼續(xù)深化改革，推動新一輪高質(zhì)量發(fā)展。

佛山西站的開通大大縮短了佛山到達南寧、貴陽等多地的乘坐時間。南方日報記者 戴嘉信 攝

　　重點打造廣佛同城化合作示范區(qū)

　　記者：有人說，中山九路是廣佛同城的1.0版本，千燈湖是2.0版本，三龍灣是廣佛同城的3.0版本?！兑?guī)劃綱要》提出，要發(fā)揮廣州——佛山強強聯(lián)合的引領(lǐng)帶動作用。請問佛山將如何繼續(xù)加強與廣州的合作，強化廣佛同城的效應(yīng)？

　　張開機：廣州市、佛山市地域相連、人緣相親、歷史相承、文化同源。今年是廣佛同城化合作框架協(xié)議簽署10周年。為切實貫徹中央、省決策部署，進一步做好新時代廣佛同城化工作，經(jīng)雙方協(xié)商一致，廣佛兩市簽署了《深化廣佛同城化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，近期將重點推進以下四方面工作：

　　首先是深化基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。繼續(xù)推進番海大橋、珠江大橋放射線接廣佛新干線等一批重點合作項目的基礎(chǔ)上，共同謀劃一批著眼全局、影響深遠的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，在軌道交通、機場、航空、河海運的各方面實現(xiàn)互聯(lián)互通，真正做到交通的一網(wǎng)規(guī)劃，實現(xiàn)無縫對接。

　　其次是深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，共建重大產(chǎn)業(yè)集群。雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢，聚焦人工智能及工業(yè)機器人、汽車、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等先進制造業(yè)領(lǐng)域合作，共同打造萬億級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

　　第三是深化科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)治、民生服務(wù)的共建共享等。另外創(chuàng)新合作機制，探索成立同城化辦公室，由兩市共同派員組建，專職開展同城化日常工作。

　　第四是重點打造廣佛同城化合作示范區(qū)。我們將以廣州南站為中心，半徑十公里的區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)廣佛合作試驗區(qū)，引進和培育國家級重點實驗室、高端科技創(chuàng)新團隊和人才、高新技術(shù)企業(yè)等，推動高端人才、核心技術(shù)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新要素集聚融合，包括廣州大學城、廣州南站、會展中心以及佛山三龍灣、美的總部、碧桂園總部等等，成為深化新一輪廣佛合作的重要部署，廣佛同城化全面提升的主陣地。

三山新城作為三龍灣建設(shè)的前沿陣地，將加快推進高端科研以及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展。南方日報記者 戴嘉信攝

　　主動與港澳建立合作機制深化合作

　　記者：你剛才提到廣佛同城化、佛山與珠海的合作等。能否再介紹一下佛山與港澳之間有哪些特色的合作？

　　張開機：改革開放40年以來，港澳在佛山發(fā)展的進程中起了非常重要的作用，今后相當長一段時間這種作用依然無人替代。因此，我們將主動花大力氣深化與港澳合作。

　　首先是落實好《規(guī)劃綱要》中提到的合作內(nèi)容。2017年，粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略一經(jīng)提出，我們隨即展開研究、提早謀劃落實，積極深化與香港、澳門合作，推動了“香港+佛山”7大領(lǐng)域11個重點合作項目，深化與澳門在旅游、文化、專業(yè)服務(wù)等方面的交流合作。在此基礎(chǔ)上，我們進一步提出，全面落實“香港+佛山”機制和建立健全“澳門+佛山”合作機制，加快與香港在金融貿(mào)易、科技研發(fā)等各領(lǐng)域的深度合作，加強與澳門在經(jīng)貿(mào)文化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的互補發(fā)展和多元合作，為佛山產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級提供新動力，與港澳攜手全面參與全球競爭合作、打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群?！兑?guī)劃綱要》正式印發(fā)后，今年2月22日，朱偉市長率代表團赴香港拜會特首林鄭月娥，與香港有關(guān)官員和部門圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略背景下，香港與佛山合作事項進行了深入交流。

位于三山新城的三山科創(chuàng)中心，是三山新城全新規(guī)劃定位后推出的首個項目，也是區(qū)域首個大型商業(yè)項目。資料圖片

　　構(gòu)建“2+2+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

　　記者：《規(guī)劃綱要》提出，要以珠海、佛山為龍頭建設(shè)珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，支持佛山深入開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點。接下來，佛山將如何加快發(fā)展先進制造業(yè)？

　　張開機：近年來，佛山積極落實省委、省政府關(guān)于建設(shè)珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶的戰(zhàn)略部署，以珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為抓手，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，取得良好成效。接下來，佛山將以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快裝備制造業(yè)及先進制造業(yè)的發(fā)展：

　　一是大力培育發(fā)展先進制造業(yè)集群。市委十二屆七次全會和政府工作報告都提出，要構(gòu)建“2+2+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，即加快發(fā)展通用裝備、專用裝備、環(huán)保裝備等裝備制造產(chǎn)業(yè)，提升家電、家具、鋁型材、紡織等家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高級化、新興產(chǎn)業(yè)高端化，力爭到2020年培育形成裝備制造、家居2個超萬億先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，到2025年培育形成汽車及新能源、軍民融合及電子信息2個超5000億元產(chǎn)業(yè)集群，智能制造裝備及機器人、新材料、食品飲料、生物醫(yī)藥及大健康4個超3000億元產(chǎn)業(yè)集群。其中，發(fā)展先進制造業(yè)集群對標最好、最高、最優(yōu)質(zhì)的德國，如建設(shè)中德工業(yè)服務(wù)區(qū)、與庫卡合作機器人產(chǎn)業(yè)、引進弗勞恩霍夫機器人學院等。

KUKA高性能7軸機器人手臂演示倒啤酒。南方日報記者 戴嘉信 攝

　　二是以智能制造為主攻方向推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升。加快建設(shè)省智能制造創(chuàng)新示范園，打造一批智能制造示范企業(yè)以及重點行業(yè)機器人應(yīng)用示范項目；推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用，支持企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，到2020年實現(xiàn)2萬家企業(yè)“上云上平臺”。繼續(xù)推進佛山制造品質(zhì)革命，創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市，努力把佛山制造打造成為中國制造最高品質(zhì)。

　　三是提升招商引資能力和水平。引進圍繞智能家電、機器人、新能源汽車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭每年新增500強、行業(yè)龍頭企業(yè)投資項目10個以上。

　　著力解決體制機制“軟”聯(lián)通

　　記者：《規(guī)劃綱要》提出，港澳居民在內(nèi)地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供更加便利的條件。請問，佛山在這方面有哪些考慮？

　　張開機：佛山正在努力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的國際化都市，為港澳同胞在佛山學習生活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多便利和機會，吸引港澳青年及海外留學人員歸國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，把佛山打造成為人才、科技等資源的集聚地。我們將落實推進港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地建設(shè)。除了基礎(chǔ)設(shè)施的“硬”聯(lián)通之外，還將著力解決體制機制“軟”聯(lián)通。目前，南海區(qū)正在制定面向港澳人才的交通往返、創(chuàng)業(yè)扶持及人才住房等激勵政策。未來，符合條件的港澳人才和創(chuàng)業(yè)團隊在高端服務(wù)示范區(qū)內(nèi)將享受每人每月最高1萬元高鐵通勤專屬補貼、最高450萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金以及連續(xù)3年每人每月最高1萬元的住房補貼等。

　　統(tǒng)籌：柳劍能、胡智勇

　　策劃：何又華、唐莉娜、張瑩、何靜文

　　采寫：柳劍能、趙越、張琛平、胡南、湯曉微

　　攝像：魯飛、張琛平

　　腳本：張琛平

　　剪輯：蔣永生