“從何聊起?”蘇崑徑直走到鏡頭前坐下問記者。胸前一枚金色的徽章,在黑白色調西裝的映襯下顯得格外閃亮。
那是橫琴粵澳深度合作區(qū)(下稱:合作區(qū))成立三周年之際所設計的徽章,設計靈感源自“花中君子”——并蒂蓮,詮釋了“琴澳一體,同根同源”的理念。
在澳門,大多數(shù)社團、單位都有自己的徽章,常被作為紀念品互贈。工作多年來,蘇崑也積攢有一批不同的徽章配飾?!昂献鲄^(qū)的這個是我最喜歡的,現(xiàn)在每一次出席重要場合,我都一定戴著?!碧K崑說。
作為橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會副主任,同時作為澳方公務員代表之一,合作區(qū)掛牌成立三年來,蘇崑走向不同的國際舞臺向世界推介橫琴,參與、見證了琴澳一體化加速發(fā)展的歷程。他感慨于橫琴的蝶變,也深知要讓橫琴享有澳門一樣的國際知名度,仍有較長一段路要走。
要讓“Maqin”(Macao+Hengqin,意指“琴澳”)在國際更出圈,還需要合作區(qū)執(zhí)委會這一支粵澳“混合制”的隊伍凝聚力量,攜手共進。
蘇崑。
入琴
鉆研不同的法律體系、行業(yè)知識
2021年9月17日,合作區(qū)管理機構正式掛牌,仿如一聲嘹亮號角,宣告橫琴邁入新的時代征程。
首次實踐的粵澳共商共建共管共享新機制,備受外界關注。合作區(qū)管理機構由管理委員會、執(zhí)行委員會,省委橫琴工委、省政府橫琴辦組成,其中,執(zhí)行委員會由粵澳雙方組成。澳門特區(qū)政府派出20多名年輕、有能力、熟悉兩地事務的全職公務人員加入到執(zhí)委會隊伍,蘇崑是其中一員,擔任執(zhí)委會副主任一職,是分管經(jīng)濟發(fā)展等領域的區(qū)領導之一。
“過去對橫琴有了解,但確實不多。”蘇崑憶述,“印象中橫琴新區(qū)成立前,橫琴是一個很原生態(tài)的島,是一個招待朋友吃生蠔的好去處?!?/p>
2009年,橫琴新區(qū)成立后,這里日新月異,迎接了一場華麗的蝶變。到合作區(qū)成立時,這里已崛起林立高樓,曾經(jīng)塵土飛揚的泥濘地,早已換裝現(xiàn)代化交通路網(wǎng)。
“這讓我既感興奮,也頗感責任重大?!痹谔K崑看來,澳門自回歸祖國以來,他有幸見證澳門經(jīng)濟騰飛,分享到社會發(fā)展的經(jīng)濟成果,是時代的見證者、參與者,也是受益者。國家賦予橫琴服務澳門的重要使命,既然登上了這一片熱土,他有義務與執(zhí)委會粵澳同仁一道把這里建設好。
琴澳分屬兩種不同的行政制度,要與內地同事在一個辦公樓里共同研究工作、謀劃發(fā)展,這是以前從未有過的事,如何盡快投入工作?
唯有加快學習。不同的法律、體系、行業(yè)、產(chǎn)業(yè),蘇崑不斷地鉆研,“比如中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),過去我從沒有涉獵過,三年過去了,現(xiàn)在也可以說略懂一二了?!碧K崑笑說。
出海
讓世界聽見琴聲
琴澳“雙向奔赴”,加快發(fā)展產(chǎn)業(yè),服務澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展,成為橫琴的新使命。但不可否認的是,橫琴作為“后起之秀”,海內外名聲仍遠不及澳門。
如何吸引更多國際要素的到來,蘇崑帶領團隊不斷尋找突破點。
必須走出去。2023年1月,新冠疫情后的各行各業(yè)重新按下發(fā)展的快進鍵。彼時,經(jīng)過一年多的溝通交流,合作區(qū)執(zhí)委會隊伍無論是內部的默契度,還是與澳門相關部門的銜接度不斷提高。把握這一契機,合作區(qū)欲加快組團出海推介、考察交流,盡快闖出一條海外招商路。
2023年,“澳琴聯(lián)合招商推介代表團”順利出海,蘇崑向新加坡企業(yè)介紹澳琴投資環(huán)境。
既然琴澳一體化,何不借力澳門,一同出海?新的聯(lián)合招商模式在琴澳雙方的磋商下逐步醞釀。
2023年3月12日至21日,合作區(qū)與澳門組建的“澳琴聯(lián)合招商推介代表團”正式出發(fā),順利前往印尼、新加坡和馬來西亞開展招商推介,這是合作區(qū)執(zhí)委會掛牌以來首次遠赴海外“敲門”招商,蘇崑則是本次出訪團的帶隊人之一。
自此,他頻繁亮相國際舞臺,成為國外友人眼中的合作區(qū)全球“推薦官”。
每一場推介活動的開頭,蘇崑總習慣依次向在場企業(yè)家們問4個問題:聽說過澳門嗎?到過澳門嗎?聽說過橫琴嗎?讓蘇崑頗感失落的是,常常是第一二個問題幾乎全場舉手,到第三個問題,現(xiàn)場舉手的驟減,“甚至已經(jīng)沒有底氣問最后一個問題,‘到過橫琴嗎’?”
這是合作區(qū)的不足之處,但也是機遇所在。蘇崑有信心,秉持《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》這一份“寶典”,粵澳同仁齊心協(xié)力,堅定走出去的步伐,合作區(qū)的國際朋友圈定能逐步擴大。
他還記得發(fā)生在第一次出海招商旅程的一幕:站在新加坡一座酒店的高樓里,他與另一位同來自澳方的同事眺望著新加坡的夜景。同事感慨,何時橫琴才能擁有新加坡一樣繁華的景象?
“我當時備受觸動。因為這昭示著我們粵澳雙方組建的團隊,已有了共同把合作區(qū)建設好的目標與決心?!碧K崑說。
一年多以來,蘇崑與團隊路演的足跡遍布新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、葡萄牙、西班牙等地?!癕aqin”的金字招牌,在世界不同國家擦亮。
全球招商,橫琴也并非來者不拒。橫琴粵澳深度合作區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局副局長張戈近年來一直跟進合作區(qū)招商引資工作,在他印象中,蘇崑既有內地政府“精準招商,質量優(yōu)先”的見解,又有澳門國際招商的視角?!八鲝埻ㄟ^深入分析行業(yè)趨勢和琴澳兩地特殊區(qū)域優(yōu)勢,精準定位目標企業(yè),同時注重引進項目的長遠效益和可持續(xù)發(fā)展,聚焦‘四新’產(chǎn)業(yè),吸引優(yōu)質企業(yè)落戶。”張戈說。
一組數(shù)據(jù)表明,如今,琴澳1+1>2的招商力正逐步釋放:截至今年11月底,合作區(qū)有“四新”產(chǎn)業(yè)企業(yè)31506家,較2021年底增長6.3%。空中客車直升機中國公司、美國邦吉、德國艾倫塔斯等海外知名企業(yè)已相繼落戶橫琴,為琴澳產(chǎn)業(yè)發(fā)展添磚加瓦。
橫琴 2024 全球招商推介會上,蘇崑面向全球推介合作區(qū)開放投資環(huán)境。
謀新
創(chuàng)新的思維,國際化的視野
深合三年,“四新”產(chǎn)業(yè)如今在橫琴加快集聚,成為琴澳一體化的新動能?!鞍拈T平臺+國際資源+橫琴空間+成果共享”的澳琴聯(lián)動發(fā)展模式,已初見成效。
“以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例,三年來我們?yōu)榘ò拈T企業(yè)在內多家企業(yè)共13款產(chǎn)品在莫桑比克注冊成功,11款產(chǎn)品在巴西獲得中成藥注冊備案上市許可。科技研發(fā)和高端制造方面,2023年,合作區(qū)規(guī)上集成電路企業(yè)營收接近29億元,還有文旅會展商貿、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)均取得了不同的階段性成效。”談及合作區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,蘇崑如數(shù)家珍。
產(chǎn)業(yè)興,事業(yè)旺,合作區(qū)內資產(chǎn)逐步擴張。要做好資產(chǎn)運營管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資,還需要搭建一個專屬的平臺——2022年6月9日,國有獨資公司橫琴深合投資有限公司應運而生,2023年中正式實體化運作。
蘇崑一路參與了深合公司的籌建、發(fā)展。“在琴澳一體化的背景下,作為國資企業(yè),深合公司要為合作區(qū)高效盤活資產(chǎn)資源、撬動社會資本、加快產(chǎn)業(yè)導入和發(fā)展。因此我們在選人用人上也有所講究,一是要求必須熟悉澳門情況,二是要有國際化的視野。”蘇崑介紹。
橫琴深合投資有限公司綜合管理部負責人關小婧能感受到蘇崑對公司發(fā)展的厚望。“他常常與公司班子強調,公司要發(fā)展成有別于傳統(tǒng)國企的創(chuàng)新型企業(yè)。深合公司就是合作區(qū)的‘尖刀’,要敢于承擔,敢于創(chuàng)新,敢于突破,配合落實執(zhí)委會各局政府部門的工作?!标P小婧說。
實體化運行一年多以來,由深合公司承接運行的港澳智慧城T3項目成功盤活;其競得的合作區(qū)首個工業(yè)用地,已啟動建設琴澳創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園;公司累計為合作區(qū)實現(xiàn)招引企業(yè)61家,達成初步投資意向45個,意向投資金額3.85億元,遞交出一份亮眼的階段性成績表。
平臺已經(jīng)搭建,名聲逐步打響,蘇崑認為,下一步,橫琴產(chǎn)業(yè)發(fā)展要取得更多突破,還需從規(guī)章制度入手,一方面爭取更多來自國家的支持,另一方面謀求自身突破,打造更加開放、更加創(chuàng)新的營商環(huán)境。
回首過去三年,國家賦予合作區(qū)極大的制度支持,琴澳兩地居民對這一片106平方公里的土地無比期待,這也讓蘇崑和執(zhí)委會成員感到責任重大。
“比如分線管理政策意義重大,我們還要不斷的把好政策落實好,豐富細節(jié),讓企業(yè)和居民在利好的政策中,有獲得感,幸福感?!痹谒磥恚黜椪咧贫纫跈M琴充分釋出化學效應,仍需要時間。在合作區(qū),更多的驚喜仍待進一步挖掘。
“琴澳加快融合,建設橫琴就是建設澳門美好的未來?!碧K崑說。
采寫:南方+記者 何麗苑
欄目策劃:梁涵 沈文金
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