一季度，橫琴粵澳深度合作區(qū)（下稱“合作區(qū)”）澳資產(chǎn)業(yè)增加值8.99億元，實際增長65.8%；實際吸收澳資1.37億美元，比2021年一季度增長1.1倍。

　　截至5月，在合作區(qū)就業(yè)人數(shù)達4983人，生活居住人數(shù)16025人。6月，合作區(qū)日平均流動人口已達17.3萬人次，比2022年7月增長約75%。

　　上半年，合作區(qū)“四新”產(chǎn)業(yè)增加值117.80億元，同比增長6.4%，占GDP比重為47.1%。

　　在合作區(qū)成立三周年及第一階段發(fā)展目標驗收大考之年，一組組數(shù)據(jù)，勾勒出“琴澳和鳴”和諧畫卷的大輪廓。而輪廓的精度，來自于科學的統(tǒng)計。

　　合作區(qū)統(tǒng)計局副局長李秉勛是從澳門派往橫琴的公務員。在合作區(qū)的統(tǒng)計工作中，他牽頭借鑒融入澳門統(tǒng)計方式，并與澳門特別行政區(qū)政府統(tǒng)計暨普查局深入合作，共同推動琴澳兩地統(tǒng)計方式方法創(chuàng)新與規(guī)則制度銜接，取得較為顯著的成果。

　　日前，李秉勛在接受南方+記者采訪時表示：“合作區(qū)統(tǒng)計調(diào)查方式方法創(chuàng)新成果豐富，涉澳統(tǒng)計方式更加多元，琴澳統(tǒng)計規(guī)則銜接取得階段性進展，琴澳統(tǒng)計合作進一步深化?！?/strong>

　　首次在內(nèi)地實施“人+物”統(tǒng)計方式

　　記者：合作區(qū)在統(tǒng)計調(diào)查方式方法上有哪些創(chuàng)新成果？

　　李秉勛：我們在粵澳雙方統(tǒng)計部門的支持指導下，緊扣《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》和《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》（下稱《橫琴規(guī)劃》），編制實施合作區(qū)《促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展指標體系（試行）》（下稱《指標體系》），并進行了優(yōu)化調(diào)整；通過設立合作區(qū)統(tǒng)計咨詢委員會，邀請來自粵澳兩地的20余名專家委員，為《指標體系》多元發(fā)展指標賦權、指標修訂和年度評估報告評審，提出專業(yè)意見。2022年度合作區(qū)促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展評估報告已如期完成，2023年度合作區(qū)促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展評估工作正在順利推進。

　　合作區(qū)統(tǒng)計局參照澳門建立抽樣框架的經(jīng)驗，首次在內(nèi)地開展人口統(tǒng)計與建筑物摸查相結合的方式，對各個建筑物進行分棟分層分戶摸查，通過數(shù)據(jù)指標詳述區(qū)內(nèi)“人+物”的發(fā)展現(xiàn)狀，區(qū)內(nèi)人口數(shù)量及分布，將為開展面向住戶的抽樣調(diào)查、人口規(guī)劃決策等提供精準的統(tǒng)計數(shù)據(jù)參考。

　　我們還創(chuàng)新運用大數(shù)據(jù)賦能統(tǒng)計工作，依托通訊服務平臺，設置“日平均流動人口”“上島辦公工作人員居住地分布”“主要景區(qū)游客分布”等監(jiān)測指標，利用大數(shù)據(jù)技術對合作區(qū)人口、醫(yī)療、公共服務及社會保障、交通、文旅等方面進行深入分析，多角度展現(xiàn)合作區(qū)人口社會民生發(fā)展變化，有效補充完善傳統(tǒng)統(tǒng)計調(diào)查發(fā)布內(nèi)容。

　　澳資澳企參與調(diào)查率保持在80%以上

　　記者：目前合作區(qū)如何進行涉澳數(shù)據(jù)統(tǒng)計？

　　李秉勛：合作區(qū)統(tǒng)計局研究編制《橫琴粵澳深度合作區(qū)澳資（澳門）企業(yè)統(tǒng)計報表制度》，自2021年11月起，啟動針對澳資企業(yè)及跨境辦公澳門企業(yè)的季度全面調(diào)查，目前已成功組織10個報告期的澳資（澳門）企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查（每季度一期），采集澳資企業(yè)單位情況、資產(chǎn)負債、損益及分配，以及跨境辦公澳門企業(yè)的經(jīng)營情況等60余項指標。調(diào)查對象從最初的4925戶增長至目前的超6200戶，企業(yè)參與調(diào)查率保持在80%以上。

　　為精準繪制合作區(qū)澳資澳企發(fā)展肖像，合作區(qū)統(tǒng)計局制定形成并正式印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)澳資產(chǎn)業(yè)增加值核算方案（試行）》，涵蓋工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售、住宿餐飲等16個門類行業(yè)的增加值核算方法。

　　在涉澳人員統(tǒng)計方面，合作區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合珠海市、合作區(qū)等十余個職能部門，整合多方涉澳相關聯(lián)指標，如“澳門居民居住證登記數(shù)據(jù)”“社會保險數(shù)據(jù)”等多項行政記錄數(shù)據(jù)，通過多個計算步驟，首次實現(xiàn)在合作區(qū)就業(yè)、居住生活等不同限定場景下的澳門居民數(shù)據(jù)的推算，在現(xiàn)有條件下較為準確地掌握合作區(qū)涉澳人口數(shù)量與變動情況，客觀全面地反映了合作區(qū)涉澳人口現(xiàn)狀及變化趨勢。

　　合作區(qū)澳資收益計入澳門居民收入

　　記者：琴澳統(tǒng)計規(guī)則銜接方面取得了哪些階段性進展？

　　李秉勛：澳門、橫琴粵澳深度合作區(qū)統(tǒng)計部門認真謀劃，選拔業(yè)務骨干，成立澳琴統(tǒng)計工作組，定期分享統(tǒng)計調(diào)查方式方法經(jīng)驗，共同探討推動兩地規(guī)則制度銜接。

　　合作區(qū)“四新”產(chǎn)業(yè)分類范圍與國內(nèi)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)分類標準無現(xiàn)成匹配的目錄，合作區(qū)統(tǒng)計局研究編制《橫琴粵澳深度合作區(qū)促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展新產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計口徑》，并參照《橫琴規(guī)劃》等合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導方向，結合《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟適度多元發(fā)展規(guī)劃》（2024—2028 年），對現(xiàn)有“四新”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計口徑進行修訂；此外，合作區(qū)統(tǒng)計局研究形成“四新”產(chǎn)業(yè)增加值核算方案并順利實施，破解“四新”產(chǎn)業(yè)增加值核算不適用內(nèi)地現(xiàn)行統(tǒng)計核算方法的問題。

　　我們還推進澳資企業(yè)經(jīng)營成果在粵澳兩地結果雙用。2023年起，琴澳統(tǒng)計部門就“合作區(qū)澳資企業(yè)賺取的要素收益計入澳門本地居民總收入（GNI）”統(tǒng)計制度規(guī)則銜接事項達成共識，合作區(qū)統(tǒng)計局編制形成《橫琴粵澳深度合作區(qū)澳資企業(yè)投資收益統(tǒng)計調(diào)查制度》并獲省統(tǒng)計局批復后，于2023年底順利完成對2022年度200余家重點澳資企業(yè)的投資收益調(diào)查工作，并推動澳門統(tǒng)計暨普查局將相關數(shù)據(jù)納入澳門GNI。該項工作是合作區(qū)成立以來琴澳兩地首次嘗試對跨境經(jīng)濟要素進行協(xié)同統(tǒng)計，充分踐行“一地兩統(tǒng)、結果雙用”，促進粵澳共享合作區(qū)發(fā)展成果。

　　此外，合作區(qū)統(tǒng)計局在深入研究粵澳抽樣調(diào)查制度基礎上，開展合作區(qū)首次住戶收支及勞動力調(diào)查，填補合作區(qū)調(diào)查任務歷史空白，并完成其他常規(guī)調(diào)查方案設計，建立融合琴澳特色的合作區(qū)常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作機制，為合作區(qū)政策制定提供調(diào)查數(shù)據(jù)支撐。

　　琴澳居民對合作區(qū)滿意度顯著上升

　　記者：琴澳將如何進一步深化統(tǒng)計合作？

　　李秉勛：合作區(qū)統(tǒng)計局積極與澳門統(tǒng)計暨普查局互動，推動在《澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展統(tǒng)計指標體系分析報告》中增加“橫琴粵澳深度合作區(qū)”章節(jié)，向澳門社會客觀呈現(xiàn)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)結構、“四新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、澳資企業(yè)在合作區(qū)發(fā)展情況等內(nèi)容。

　　自2022年3月開始，合作區(qū)統(tǒng)計局每年聯(lián)合澳門統(tǒng)計暨普查局開展琴澳兩地社會民生調(diào)查。同時，開展的“合作區(qū)生活就業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀及需求調(diào)查”，采用線上問卷、攔截訪問、深度訪談、專家座談等調(diào)查方式，深入了解分析橫琴粵澳深度合作區(qū)居民及企業(yè)重點關注的民生領域問題，該調(diào)查與澳門統(tǒng)計暨普查局面向澳門居民開展的“澳門居民往合作區(qū)生活就業(yè)意向調(diào)查”同步進行，已連續(xù)開展三年。近兩年調(diào)查顯示，來琴澳兩地居民對合作區(qū)交通、居住生活環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境等滿意度顯著上升。

　　（記者 張紫微 梁涵 攝影/攝像/剪輯 關銘榮 設計 蔡如意 統(tǒng)籌 梁涵）