新一屆香港特區(qū)政府2022年年底推出“高端人才通行證計(jì)劃”（下稱(chēng)“高才通”），吸引全球高素質(zhì)人才來(lái)港?！斑^(guò)去幾個(gè)月，人才用腳投了票?！苯?，香港特區(qū)政府勞工及福利局局長(zhǎng)孫玉菡在香港特區(qū)政府總部接受GDToday、南方+記者專(zhuān)訪時(shí)透露，“高才通”反響超出預(yù)期，印證了香港依然具備競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)人才的吸引力。

　　一方面，高端人才來(lái)港，甚至輸入外勞；另一方面，本地失業(yè)率盡管已優(yōu)于疫情初期水平，但仍然有逾10萬(wàn)人失業(yè)，香港人力供求情況及結(jié)構(gòu)性矛盾被坊間高度關(guān)注?！拜斎胪鈩谑墙鉀Q某些行業(yè)人力短缺的問(wèn)題，保證本地勞動(dòng)力優(yōu)先就業(yè)永遠(yuǎn)是我們大原則，兩者并不矛盾?！睂O玉菡回應(yīng)：“完全不存在壓榨本地工人就業(yè)機(jī)會(huì)（的問(wèn)題）?！?/span>

　　用好本地勞動(dòng)力是大原則

　　近日，香港特區(qū)政府公布最新勞動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)字（2023年2月至4月的臨時(shí)數(shù)字），經(jīng)季節(jié)性調(diào)整的失業(yè)率為3.0%，較2023年1月至3月微跌0.1個(gè)百分點(diǎn)；就業(yè)不足率維持于1.2%的低位；總就業(yè)人數(shù)增加1,800人至3,655,900人；失業(yè)人數(shù)減少700人至114,400人?！半S著香港經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)一步恢復(fù)及訪港旅客人數(shù)強(qiáng)勁反彈，勞工市場(chǎng)在未來(lái)數(shù)月應(yīng)會(huì)進(jìn)一步改善?！睂O玉菡評(píng)論說(shuō)，但多個(gè)行業(yè)仍存在人手短缺問(wèn)題，是政府高度關(guān)注的問(wèn)題。

　　據(jù)了解，受人口老齡化影響，香港勞動(dòng)人口在2018年達(dá)到峰值，往后逐年減少，多個(gè)行業(yè)正面對(duì)人力短缺問(wèn)題。

　　“要應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)的方式是多元的，第一步一定是希望用好本地勞動(dòng)力，這永遠(yuǎn)是我們的大原則?！睂O玉菡說(shuō)：“但當(dāng)用盡所有辦法，仍然有些行業(yè)明顯人手短缺，制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，輸入外勞就是一個(gè)需要考慮的手段了?！?/p>

　　輸入外勞會(huì)不會(huì)導(dǎo)致本地失業(yè)率增長(zhǎng)？面對(duì)爭(zhēng)議，孫玉菡進(jìn)一步解釋?zhuān)瑒诠ぜ案＠衷谕菩休斎胪鈩诜桨笗r(shí)將十分謹(jǐn)慎，首先是確保本地工人優(yōu)先就業(yè)，其次在安排的過(guò)程中會(huì)充分與業(yè)界溝通，研究可行措施妥善處理，“完全不存在壓榨本地工人就業(yè)機(jī)會(huì)（的問(wèn)題）”。

　　據(jù)介紹，香港特區(qū)政府?dāng)M透過(guò)特別安排，在建筑業(yè)及運(yùn)輸業(yè)輸入約過(guò)萬(wàn)名勞工，包括扎鐵工、搭棚工、機(jī)場(chǎng)地勤、旅游巴司機(jī)、小巴司機(jī)等，進(jìn)一步紓緩各行業(yè)勞動(dòng)力不足的壓力。如院舍輸入護(hù)理員特別計(jì)劃將在6月開(kāi)始接受申請(qǐng)，勞工及福利局將在保障本地工人優(yōu)先就業(yè)的前提下，提供7000個(gè)配額，適度容許安老院、殘疾人士院舍和護(hù)養(yǎng)院輸入護(hù)理員，以緩解護(hù)理員人手嚴(yán)重短缺的問(wèn)題。

　　“在此之前，我們是先加強(qiáng)護(hù)理員培訓(xùn)，保障本地勞動(dòng)力就業(yè)”，孫玉菡舉例，雇員再培訓(xùn)局課程就提供了“先聘用、后培訓(xùn)”計(jì)劃，雇主除提供合適的職位空缺外，也可以根據(jù)雇員的家庭需要，調(diào)整工作時(shí)間及休假安排，同時(shí)提供在職培訓(xùn)和配套支援措施。“這個(gè)計(jì)劃實(shí)施后仍存在人手短缺的情況，就需要輸入一定數(shù)量的外勞?！?/p>

　　或有更多內(nèi)地高校達(dá)“高才通”門(mén)檻

　　為不斷鞏固競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，香港2022年12月正式開(kāi)放實(shí)施“高端人才通行證計(jì)劃”，年薪達(dá)250萬(wàn)元港幣的人士及世界百?gòu)?qiáng)大學(xué)畢業(yè)生可獲資格來(lái)港發(fā)展。計(jì)劃截至今年4月底已收到2.7萬(wàn)份申請(qǐng)，批準(zhǔn)申請(qǐng)達(dá)1.7萬(wàn)份。

　　“‘高才通’反響如此熱烈，也折射出香港具有競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)人才有吸引力?！睂O玉菡說(shuō)?！案卟磐ā钡闹饕T(mén)檻是年薪250萬(wàn)港元或畢業(yè)于全球百?gòu)?qiáng)大學(xué)。后者按計(jì)劃指定的4個(gè)排名榜，共涵蓋170多間世界知名大學(xué)，當(dāng)中包括9間內(nèi)地大學(xué)。當(dāng)計(jì)劃實(shí)施半年左右會(huì)展開(kāi)中期檢討，方向包括積極考慮納入與現(xiàn)有9間內(nèi)地高校同樣優(yōu)秀的其他內(nèi)地高校。

　　“我們明白內(nèi)地高校的評(píng)審制度和排名與國(guó)際的四個(gè)排名不一定一模一樣?！睂O玉菡說(shuō)：“在中期檢討中，我們會(huì)積極評(píng)估，看看是不是有空間可以吸納部分目前不屬于世界百?gòu)?qiáng)大學(xué)名單但按內(nèi)地排名和評(píng)審制度是同等優(yōu)秀、甚至更優(yōu)秀的大學(xué)?！?/p>

　　此外，為了讓高端人才“進(jìn)得來(lái)、留得下”，新一屆香港特區(qū)政府還成立“人才服務(wù)窗口”，為有意赴港或已經(jīng)赴港的人才提供一站式服務(wù)?！澳壳耙勋@立法會(huì)批準(zhǔn)，設(shè)立‘人才服務(wù)窗口’實(shí)體辦公室，專(zhuān)門(mén)介紹各項(xiàng)人才計(jì)劃和工作機(jī)會(huì)、住房信息、教育信息等，讓這些人才能感到政府對(duì)他們的重視。”孫玉菡說(shuō)：“我們希望一個(gè)人才來(lái)到香港，不僅在事業(yè)上能發(fā)揮所長(zhǎng)，找到適合他的發(fā)展空間。在生活上，也能很快融入香港這個(gè)城市?！?/p>

　　據(jù)介紹，最近更新的香港優(yōu)才計(jì)劃人才清單擴(kuò)大至9個(gè)行業(yè)合共51項(xiàng)專(zhuān)業(yè)，即時(shí)應(yīng)用于優(yōu)秀人才入境計(jì)劃、一般就業(yè)政策和輸入內(nèi)地人才計(jì)劃。目標(biāo)每年可至少吸引3.5萬(wàn)人才來(lái)港。

　　每年1億港元預(yù)算恒常安排“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”

　　由香港特區(qū)政府在2021年初推出的 “大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”，旨在鼓勵(lì)在香港及大灣區(qū)內(nèi)地城市均有業(yè)務(wù)的企業(yè)，聘請(qǐng)、派駐香港青年到大灣區(qū)內(nèi)地城市工作，讓他們了解香港和大灣區(qū)內(nèi)地城市的最新發(fā)展并把握大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇。通過(guò)就業(yè)計(jì)劃獲聘的畢業(yè)生可獲每月1萬(wàn)港元、最長(zhǎng)18個(gè)月的津貼，并可獲不低于1.8萬(wàn)港元的月薪。

　　“計(jì)劃推出后受到企業(yè)及畢業(yè)生的熱烈歡迎，因此香港特區(qū)政府決定于2023年開(kāi)始恒常推行該計(jì)劃，每年預(yù)算開(kāi)支約1億港元，惠及1000名大學(xué)畢業(yè)生?！睂O玉菡介紹說(shuō)，勞工及福利局將進(jìn)一步為受聘青年提供針對(duì)性支援，比如成立“舊生會(huì)”，并委聘在內(nèi)地有豐富服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的香港機(jī)構(gòu)，讓計(jì)劃更加成熟。他相信，參與計(jì)劃的香港青年能夠建立內(nèi)地人際網(wǎng)絡(luò)并進(jìn)一步認(rèn)識(shí)內(nèi)地營(yíng)商環(huán)境，將來(lái)不論選擇留在大灣區(qū)內(nèi)地城市或回港發(fā)展，都會(huì)擁有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　預(yù)計(jì)2039年香港65歲以上長(zhǎng)者占逾三成

　　“目前香港每五個(gè)人中就有一個(gè)是65歲以上的長(zhǎng)者，到2039年長(zhǎng)者人口占總?cè)丝诘陌俜直葘⑸仙寥啥?，所以香港在安老服?wù)方面的需求很大?！睂O玉菡介紹，不計(jì)住屋、交通、醫(yī)療等方面的投入，香港特區(qū)政府每年在安老服務(wù)方面的投放約150億港元，現(xiàn)金資助達(dá)570多億港元。

　　在龐大的安老需求背景下，香港長(zhǎng)期面對(duì)安老院舍宿位不足，輪候時(shí)間長(zhǎng)，居住面積小，護(hù)理人員緊缺等問(wèn)題?！坝捎谙愀坶L(zhǎng)者中很多人的故鄉(xiāng)就是大灣區(qū)內(nèi)地城市，因此已有不少長(zhǎng)者選擇‘北上養(yǎng)老’，（但）相對(duì)于香港總體的老齡人口來(lái)說(shuō)，比例還是相當(dāng)?shù)??！睂O玉菡告訴記者，他于4月底率團(tuán)走訪廣東省多間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對(duì)大灣區(qū)內(nèi)地城市的安老機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)印象深刻。大多安老機(jī)構(gòu)空間大、人手多，院舍在硬件配套上有一定優(yōu)勢(shì)，部分大型院舍鄰近醫(yī)院，也有醫(yī)生護(hù)士進(jìn)駐，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合到位。

　　孫玉菡透露，勞工及福利局日前與廣東省民政廳簽署合作備忘錄，期望日后能夠在安老、養(yǎng)老方面與粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市展開(kāi)更多合作，用好大灣區(qū)機(jī)遇，讓整個(gè)大灣區(qū)的養(yǎng)老、安老發(fā)展動(dòng)起來(lái)。

　　(記者 張?jiān)娪?吳彬彬 陳晨 許曉鑫)