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封關(guān)半月余 橫琴氣象新

2024年03月20日 來源:南方日報

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橫琴口岸設(shè)置的“新家園”便捷通道,大大便利了澳門居民高效通關(guān)。

  3月18日,隨著粵澳分界線上的防沖撞柱降落,電子顯示屏的指示燈由紅色變?yōu)榫G色,橫琴口岸30條客貨車聯(lián)合一站式車道正式啟用。自此,“一線”口岸的車輛通行能力增加1倍,設(shè)計日通關(guān)量可達1.6萬輛次,將為在橫琴粵澳深度合作區(qū)(下稱“合作區(qū)”)學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的澳門居民帶來更大的“寬關(guān)”感受。

  橫琴島上氣象新。拱北海關(guān)與橫琴邊檢統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,自3月1日封關(guān)政策落地實施以來,經(jīng)“一線”橫琴口岸通關(guān)人數(shù)超101萬人次,車輛超10.3萬輛次,其中澳門單牌車約6.8萬輛次?!岸€”4條公路通道共驗放出區(qū)車輛82.53萬輛次,各通道均通行順暢。合作區(qū)執(zhí)委會副主任符永革表示:“封關(guān)運行以來,‘二線’運行秩序良好、高效暢通,為‘一線’更高水平、更高質(zhì)量的開放提供了堅實基礎(chǔ)和保障。”

  封關(guān)運行正式實施半月有余,合作區(qū)內(nèi)發(fā)生了哪些可喜變化?106平方公里的橫琴島,將如何用好封關(guān)運行的政策紅利,贏得澳門企業(yè)、居民的青睞和向往?

  實在的紅利 “在橫琴將可能買到更便宜的王老吉”

  粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi),廣藥(珠海橫琴)醫(yī)藥進出口有限公司的員工正忙碌地處理著業(yè)務(wù)訂單。作為廣藥集團進口供應(yīng)鏈服務(wù)平臺項目落戶橫琴,該公司主要從事藥品、醫(yī)療器械的進出口業(yè)務(wù)。隨著合作區(qū)封關(guān)運行,該公司的業(yè)務(wù)發(fā)展獲得了更廣闊的空間,企業(yè)的資金流壓力將大大降低。

  “合作區(qū)封關(guān)運行,我認(rèn)為最大的變化是貨物經(jīng)‘二線’享受出口退稅?!睆V州醫(yī)藥股份有限公司總裁助理、廣藥(珠海橫琴)醫(yī)藥進出口有限公司總經(jīng)理朱振宇開心地分享,“資金流是企業(yè)運行的血液。過往公司需要先出口,再憑著單賬、貨物流和單據(jù)去辦理退稅,整個時間是比較長的。對于目前的市場競爭環(huán)境,我們在合作區(qū)可以更快更早地回籠資金,這對企業(yè)是一個很好的幫助?!?/p>

  分線管理政策規(guī)定,內(nèi)地經(jīng)“二線”進入合作區(qū)的有關(guān)貨物視同出口,按規(guī)定實行增值稅和消費稅退稅。如何利用好政策紅利?朱振宇心中已有部署?!昂献鲄^(qū)將是一個優(yōu)良的貨物‘緩沖區(qū)’,我們可以把出口產(chǎn)品先存儲在合作區(qū),再根據(jù)客戶需求進行個性化定制,同時還可以提前享受到退稅政策,提高整體的市場競爭力?!敝煺裼钫f。

  他同時坦言,擁有“二線”出口退稅的優(yōu)惠,企業(yè)將有更多空間去服務(wù)當(dāng)?shù)厥袌霭l(fā)展。未來,人們將有可能在合作區(qū)買到比內(nèi)地更加便宜的板藍根、王老吉等產(chǎn)品。

  合作區(qū)封關(guān)運行后,不僅是內(nèi)地進入橫琴島的貨物獲得紅利,進口貨物經(jīng)澳門進入橫琴也將享受“一線”免(保)稅政策。這讓不少企業(yè)家紛紛感嘆:在合作區(qū)或澳門購入進口貨物沒有很大的區(qū)別。數(shù)據(jù)顯示,目前已經(jīng)有首批33家企事業(yè)單位獲免稅進口主體資格。

  封關(guān)運行首日,芯潮流(珠海)科技有限公司便被列入首批免稅進口主體名單。該公司傳播與公共事務(wù)總監(jiān)李石磊表示,芯潮流是一家主營芯片設(shè)計的高新科技企業(yè),需要使用到很多高精尖儀器設(shè)備,此類設(shè)備以往多數(shù)需要從國外進口。合作區(qū)封關(guān)運行后,一系列配套政策隨之落地,企業(yè)進口自用的機器、設(shè)備等,將可以免征進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅,讓公司的日常運營成本得以大幅節(jié)省。

  在今年舉辦的第三屆橫琴國際科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,芯潮流(珠海)科技有限公司脫穎而出,在成長組企業(yè)中獲得特等獎。“對于像我們一樣的初創(chuàng)企業(yè),封關(guān)運行將帶來很多正面促進作用。例如我們的工程樣品和急件,可通過‘一線’快速進口到橫琴。還可以跟國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)上下游更好地協(xié)同,這種影響可能會超過我們的想象?!崩钍谡f。

  “家”的幸福感 “我最愛的榴蓮也能帶過關(guān)了”

  封關(guān)運行半個多月,不少澳門居民已體會到合作區(qū)“一線寬關(guān)”的便利。

  此前,根據(jù)國家檢驗檢疫相關(guān)規(guī)定,熟肉類(含臟器類)及其制品、動物源性奶及奶制品、新鮮水果和蔬菜、菌種等動植物及其產(chǎn)品均禁止攜帶入境。叉燒、牛奶、水果能不能過關(guān),看起來是民生瑣事,實際上是關(guān)系著澳門居民通關(guān)便利的大事。

  合作區(qū)封關(guān)運行,讓曾經(jīng)的“叉燒飯難題”有了解決方案。如今,在合作區(qū)學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的澳門居民經(jīng)“一線”進入合作區(qū),可攜帶熟肉、乳制品、蔬菜水果等特定動植物產(chǎn)品。這是為合作區(qū)和澳門量身定制的便民服務(wù)措施,在全國尚屬首創(chuàng),也讓粵澳居民對琴澳雙城生活有了更多的期待。

  “我最愛的榴蓮也能帶過關(guān)了。”澳門居民余潮斌告訴記者,自己在澳門工作,但是搬來橫琴居住已有四五年,一周會往返琴澳三四次。“合作區(qū)封關(guān)后,我們抱著試一試的心態(tài),在澳門買了蔬菜、牛肉干、水果等,然后在手機小程序上簡單申報,過關(guān)時按要求接受海關(guān)的檢查,就順利帶過來了,感覺非常便捷?!?/p>

  藥品通關(guān)便利化也是人們關(guān)注的一大重點?!昂献鲄^(qū)希望給橫琴‘澳門新街坊’居民提供與澳門同等的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。接下來我們將協(xié)助合作區(qū)商事服務(wù)局,將澳門藥品引進項目內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心,并協(xié)助藥品追蹤溯源和規(guī)范管理?!敝煺裼钐寡裕怅P(guān)后藥品跨境的海關(guān)申報程序由50多項簡化到近20項,效率進一步提高,預(yù)計可為“澳門新街坊”項目提供多達1000種澳門藥品。

  隨著一系列惠民利民政策、措施陸續(xù)落地,“一線放開”從一紙文書變成了琴澳居民看得見、摸得著的雙城生活體驗,越來越多的琴澳居民樂于往返兩地。數(shù)據(jù)顯示,自3月1日封關(guān)政策落地實施以來,經(jīng)“一線”橫琴口岸通關(guān)人數(shù)超101萬人次,車輛超10.3萬輛次,其中澳門單牌車約6.8萬輛次;超7萬人次經(jīng)橫琴口岸“新家園”便捷通道高效通關(guān)。

  此外,依托全面啟用的橫琴口岸客貨車聯(lián)合一站式車道,目前車輛平均通關(guān)速度約100秒,車輛整體通行效率提升約40%。符永革透露,橫琴口岸正在加緊建設(shè)隨車人員驗放廳,預(yù)計上半年就能投入使用。

  “封關(guān)后通關(guān)效率有了明顯提升。期待未來更多便民惠民的政策能在合作區(qū)一一實現(xiàn),琴澳一體化發(fā)展再提速,讓更多澳門居民在合作區(qū)有‘家’的幸福感?!庇喑北笳f。

  更多可能性 “看好在琴澳兩地的發(fā)展前景”

  3月13日,粵澳集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)園中熱鬧非凡。合作區(qū)封關(guān)運作后,該園區(qū)也迎來了首批5家簽約落戶企業(yè),為合作區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)再添“芯”勢能。“合作區(qū)在承接澳門創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化上具有得天獨厚的地理優(yōu)勢?!卑氖佬緞?chuàng)始人楊世恒認(rèn)為,落戶合作區(qū)可以吸引更多澳門的青年人才,“封關(guān)運行對澳門青年到合作區(qū)就業(yè)、生活更加便利。”

  走進橫琴、了解橫琴、扎根橫琴,逐漸成為不少澳門居民、企業(yè)的共識,封關(guān)運行則是將區(qū)域發(fā)展紅利充分釋放,讓人們看到橫琴發(fā)展的更多可能性。

  “封關(guān)運行讓我們更加看好會展業(yè)在琴澳兩地的發(fā)展前景?!蹦瞎鈬H會議展覽有限公司董事長朱耘認(rèn)為,隨著琴澳兩地往來更加便捷,將有利于進一步打通兩地會展產(chǎn)業(yè),擴大整體市場容量,同時也會帶來舉辦會議和展覽活動的成本降低、會展業(yè)界交流密切等多方面利好。

  在朱振宇看來,未來廣藥集團有可能在現(xiàn)有的進出口貿(mào)易基礎(chǔ)上,在橫琴增設(shè)生產(chǎn)板塊,利用分線管理政策進一步開拓市場。他指出,在合作區(qū)加工增加值達到或超過30%后,經(jīng)“二線”關(guān)進入內(nèi)地市場將免征關(guān)稅,這對產(chǎn)品線的拓展有助益?!拔覀兒芏嗫蛻舳挤浅jP(guān)注這一政策安排,目前我們在做論證和研討?!?/p>

  封關(guān)運行后,合作區(qū)還將有系列政策安排接連落地。李石磊對資金電子圍網(wǎng)的建設(shè)進度尤為關(guān)注?!肮驹趪H市場上有不少合作伙伴,未來可能還會有更多國外供應(yīng)商和客戶,因此難免會遇到大量涉及外匯收付手續(xù)的問題?!彼诖献鲄^(qū)資金電子圍網(wǎng)建設(shè)工作完成之后,能夠進一步便利區(qū)內(nèi)企業(yè)的外匯收付,為企業(yè)發(fā)展帶來更多利好。

  如今,琴澳一體化發(fā)展提速,琴澳資源也在分線管理政策框架下暢順流通。

  “可以預(yù)見,合作區(qū)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求或?qū)⒆鞒稣{(diào)整,將更加便利我們與澳門大學(xué)等機構(gòu)的交流,進一步補充產(chǎn)學(xué)研用鏈條?!痹趷勰匪固股锟萍加邢薰径麻L門增軒的設(shè)想當(dāng)中,未來合作區(qū)內(nèi)從資金、技術(shù)研發(fā)到生產(chǎn)應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)都能夠更加高效配合?!拔磥砦覀儗⒗^續(xù)擴大在橫琴的生產(chǎn)規(guī)模,并將更多地邀請國外最頂尖的行業(yè)專家來到橫琴,為粵港澳大灣區(qū)老百姓的生命健康賦能?!遍T增軒說。

  朱耘則表示,未來南光會展將積極策劃涉及高端制造業(yè)、科技領(lǐng)域的會展項目,并在體育、文化等方面作出更多嘗試,將合作區(qū)的政策優(yōu)勢與企業(yè)自身發(fā)展有機結(jié)合,為琴澳兩地文旅會展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新內(nèi)容,服務(wù)合作區(qū)四新產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及澳門經(jīng)濟適度多元的發(fā)展需求。

  采寫 黃天儒 謝靜怡 李宇航 攝影 關(guān)銘榮 統(tǒng)籌 梁涵


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