近期，省河長辦印發(fā)《廣東省水經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)工作方案》（下稱《方案》），全力推進(jìn)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，明確江門入選全省推進(jìn)全域水經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)城市。

　　《方案》提出，在全省范圍內(nèi)采取“10+2”模式開展水經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。其中，“10”是指選取10個(gè)涵蓋水上運(yùn)動(dòng)、河湖游輪游艇、水利風(fēng)景區(qū)、濱水文旅文創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)水開發(fā)利用等不同業(yè)態(tài)的省級(jí)水經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目；“2”是指在10個(gè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，支持工作積極性高、基礎(chǔ)條件好的江門市和佛山市開展全域水經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)。

　　作為水利大市，江門隸屬珠江流域，水系縱橫、水網(wǎng)密集，眾多江河水庫積雨而生、穿境而過，哺育了整個(gè)五邑地區(qū)以及沿線城市。入選全省推進(jìn)全域水經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)城市，既是對(duì)江門治水興水成績的肯定，同時(shí)賦予了江門試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)，積極探索水經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展，助力“百千萬工程”和綠美廣東生態(tài)建設(shè)的新使命。

　　從傳統(tǒng)水經(jīng)濟(jì)到綠色水經(jīng)濟(jì)

　　要了解水經(jīng)濟(jì)，首先要從水說起。

　　作為人類最為普遍的物質(zhì)之一，從最初的生命之源，到如今的能源之源，水一直伴隨著人類的生產(chǎn)和生活，是人類不可或缺的資源，具有系統(tǒng)性、稀缺性、競爭性以及公共物品和準(zhǔn)公共物品的特性。

　　水有著悠久的發(fā)展歷史，誕生于水的水經(jīng)濟(jì)卻是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。然而，何謂水經(jīng)濟(jì)？全國尚無統(tǒng)一定義。

　　有研究者認(rèn)為，水經(jīng)濟(jì)分為傳統(tǒng)水經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)。其中，傳統(tǒng)水經(jīng)濟(jì)是圍繞水資源的自然資源屬性和資產(chǎn)屬性而建立的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)；現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)則是圍繞水資源的屬性體系建立起來的具有可持續(xù)發(fā)展特征的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。前者強(qiáng)調(diào)由自然資源屬性所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，后者堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)價(jià)值與環(huán)境生態(tài)價(jià)值并重，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　放眼全國，不少地方都在探索現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)。比如，2019年，因水得名的麗水提出“水經(jīng)濟(jì)”概念，近年持續(xù)以“水經(jīng)濟(jì)”激活水資源、優(yōu)化水生態(tài)，逐步將水產(chǎn)業(yè)培育為當(dāng)?shù)匦碌慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。再比如，福建武夷山立足生態(tài)優(yōu)勢著力發(fā)展水經(jīng)濟(jì)，通過水產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效釋放生態(tài)紅利，讓生態(tài)之水變成富民之水，續(xù)寫“靠山吃山，靠水吃水”的新文明發(fā)展理念。

　　具體到廣東，省水利廳經(jīng)過相關(guān)研究后明確，水經(jīng)濟(jì)是指圍繞水資源、水域岸線空間的開發(fā)利用和保護(hù)而開展的各類活動(dòng)，以及與之密切相關(guān)的其他活動(dòng)的總和，“廣東要發(fā)展綠色水經(jīng)濟(jì)，遵循‘綠色低碳’原則，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一的綠色發(fā)展?！?/p>

　　廣東地處南方豐水地區(qū)，自然條件得天獨(dú)厚，人水關(guān)系密切，同時(shí)又是經(jīng)濟(jì)、人口第一大省，發(fā)展水經(jīng)濟(jì)具有資源稟賦良好、市場廣闊的先天優(yōu)勢，近年來廣東在水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面推行河湖長制和萬里碧道建設(shè)等方面的治水成果全面顯現(xiàn)，為水經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)條件。

　　當(dāng)前，全省正大力實(shí)施“百千萬工程”和綠美廣東生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略，全面破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡難題，打造人與自然和諧共生的綠美廣東樣板，為水經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策支撐?？梢哉f，發(fā)展水經(jīng)濟(jì)正當(dāng)其時(shí)。

　　再說水經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。省水利廳提出，水經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)涵蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)，既包括城鄉(xiāng)供水、農(nóng)業(yè)灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水力發(fā)電、內(nèi)河航運(yùn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也包括水上運(yùn)動(dòng)、河湖游輪游艇、濱水文旅文創(chuàng)、濱水休閑康養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)水開發(fā)利用等發(fā)展前景廣闊的涉水綠色產(chǎn)業(yè)，還包括節(jié)水治污、水生態(tài)修復(fù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及水?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)、水金融等全新業(yè)態(tài)。

　　此次試點(diǎn)明確推動(dòng)水上運(yùn)動(dòng)、河湖游輪游艇、水利風(fēng)景區(qū)、濱水文旅文創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)水開發(fā)利用等等綠色水經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展，為江門等全域水經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)城市指明了方向。

　　“江門實(shí)踐”為發(fā)展水經(jīng)濟(jì)探路

　　“水清了，景美了，游人也多了！”年過六旬的市民趙強(qiáng)時(shí)常在江門城央綠廊碧道散步，話語間洋溢出滿滿的獲得感。

　　這條7公里長的碧道，“人在景中、景在水中、人水相依”，既是本地市民休閑散步的好去處，也是各地游客打卡的勝地，更是江門做活水文章，探路水經(jīng)濟(jì)的生動(dòng)寫照。

　　江通四海，門迎天下。江門以江為名，是廣東省水利大市，縱觀江門境內(nèi)，西江、潭江奔流不息，大小河道縱橫交錯(cuò)、水網(wǎng)密布、水利工程眾多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江門河流總數(shù)749條，流域面積100公里以上河流有25條；水庫544宗，水庫容量合計(jì)約25億立方米；“母親河”潭江流域面積占全是總面積的61%。

　　“綠水青山就是金山銀山?！苯陙恚T注重治水、治產(chǎn)、治城相融合，以“碧道+”“水美鄉(xiāng)村+”“水庫+”等模式，大力發(fā)展碧道產(chǎn)業(yè)帶、濱水旅游、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品等綠色水經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)河湖生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，助力城市品質(zhì)再提升，打造鄉(xiāng)村振興新標(biāo)桿，構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局。

　　值得一提的是，江門“碧道+水經(jīng)濟(jì)”相關(guān)做法先后被水利部、省刊發(fā)推廣，入選水利部全面推行河湖長制典型案例匯編，為全省乃至全國發(fā)展水經(jīng)濟(jì)提供了“江門實(shí)踐”。

　　位于城央綠廊碧道的下沙公園，是江門探索“碧道+水經(jīng)濟(jì)”模式的縮影。下沙公園曾是江門最大的疍家人聚集地，是城市河道上的最大堵點(diǎn)。結(jié)合碧道建設(shè)，江門市、江海區(qū)積極推動(dòng)下沙疍家居民“洗腳上樓”，全面拆除破舊棚房，逐一打通河道堵點(diǎn)，把曾經(jīng)的水安全黑點(diǎn)蛻變成一座供市民休閑、娛樂、健身的“城市客廳”。

　　不光下沙公園。鶴山沙坪河也曾是遠(yuǎn)近聞名的“臭水河”，近年通過綜合整治和碧道建設(shè)，河道實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、景美”，成為鶴山一道亮麗風(fēng)景線，沙坪河碧道吸引多家高人氣“網(wǎng)紅”餐飲商戶、夜間集市等進(jìn)駐和聚集，煥發(fā)城區(qū)“煙火氣”……

　　此次，入選全省推進(jìn)全域水經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)城市，是對(duì)江門探索水經(jīng)濟(jì)的肯定，同時(shí)開啟了江門發(fā)展水經(jīng)濟(jì)的新征程，進(jìn)一步賦予江門積極探索水經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展的新使命。

　　江門明確，加快規(guī)劃建設(shè)蓬江區(qū)西江碧道濱水經(jīng)濟(jì)長廊、江海區(qū)鄉(xiāng)村綠廊農(nóng)業(yè)生態(tài)綜合體、新會(huì)區(qū)小鳥天堂生態(tài)會(huì)客廳、臺(tái)山市?？诓骸芳掖笤骸八嫌^光+陸上旅游”、開平市大沙山水茶鄉(xiāng)全域農(nóng)旅發(fā)展、開平市赤坎古鎮(zhèn)—塘口“世遺風(fēng)韻”休閑旅游、鶴山市宅梧鎮(zhèn)“桃花驛”水文旅休閑及研學(xué)教育、鶴山市青年水庫“源林生態(tài)樂園”文旅、恩平市水資源特色產(chǎn)業(yè)園等9個(gè)項(xiàng)目，規(guī)劃綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“以水養(yǎng)水”“以水興水”新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　江門市河長辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將重點(diǎn)抓好 9 個(gè)水經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快開展水經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制，科學(xué)系統(tǒng)布局水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，充分利用萬里碧道、中小河流治理、水系連通及水美鄉(xiāng)村等建設(shè)成果，規(guī)劃建設(shè)休閑觀光、文化旅游、健康康養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)，探索水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換機(jī)制，助力“百千萬工程”和綠美廣東生態(tài)建設(shè)。

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