拼經(jīng)濟(jì)拼的就是營(yíng)商環(huán)境。

　　10月15日是廣州第三個(gè)“營(yíng)商環(huán)境日”。廣州經(jīng)濟(jì)第一區(qū)亮出新目標(biāo)：瞄準(zhǔn)“四個(gè)一流”，營(yíng)商爭(zhēng)創(chuàng)典范。

　　近期，《天河區(qū)打造現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境典范城區(qū)爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展先鋒行動(dòng)方案》出臺(tái)，系統(tǒng)組織實(shí)施營(yíng)商環(huán)境6.0改革，亮出新目標(biāo)——“一個(gè)中心、兩個(gè)服務(wù)、四個(gè)一流環(huán)境”。

　　截至2023年9月，天河區(qū)共有經(jīng)營(yíng)主體70.568萬(wàn)戶，其中企業(yè)數(shù)量53.9377萬(wàn)戶。

　　天河將緊緊圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展這一中心，服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以天河中央商務(wù)區(qū)建設(shè)“四個(gè)出新出彩”示范區(qū)為牽引，突出數(shù)字賦能驅(qū)動(dòng)，將天河打造為市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境“四個(gè)一流”的營(yíng)商環(huán)境樣板城區(qū)，持續(xù)提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力吸引力，爭(zhēng)當(dāng)廣州繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車(chē)頭作用的先鋒。

　　從1.0到6.0，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。這場(chǎng)持之以恒的接力賽，天河再出發(fā)。

　　向“高”而攀 在四方面做典范

　　更高、更優(yōu)、更強(qiáng)。

　　蟬聯(lián)全國(guó)投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)區(qū)第一，連續(xù)6年上榜賽迪中國(guó)城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)，獲批2023年“企業(yè)家幸福感最強(qiáng)區(qū)”……天河區(qū)作為廣州的經(jīng)濟(jì)第一區(qū)、核心發(fā)展極，今年年初便迎來(lái)企業(yè)注冊(cè)率“井噴”。

　　近年來(lái)，無(wú)數(shù)企業(yè)見(jiàn)證營(yíng)商環(huán)境正成為廣州天河構(gòu)筑核心競(jìng)爭(zhēng)力的“主賽道”。微觀的切身感受，各領(lǐng)域的排名，均指向優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。

　　“十年前，辦企業(yè)既要找場(chǎng)地，又要帶齊所有證照、逐個(gè)簽字。而今，開(kāi)辦企業(yè)速度經(jīng)歷了‘飛速’甚至是‘光速’的變化?！苯?jīng)常為企業(yè)辦理證照、投資業(yè)務(wù)的廣州天合投資咨詢有限公司負(fù)責(zé)人譚倩對(duì)于天河營(yíng)商環(huán)境的變化有著最為直觀的體驗(yàn)。

　　縱觀國(guó)內(nèi)外，營(yíng)商環(huán)境之爭(zhēng)正是一場(chǎng)“求長(zhǎng)遠(yuǎn)之爭(zhēng)”。對(duì)于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)來(lái)說(shuō)，營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力。這既是天河服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、增創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵新優(yōu)勢(shì)的題中之義，也是聚焦要素市場(chǎng)化配置改革，為實(shí)體產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展要素的必然之舉。

　　每一年，都有新突破。每一次迭代，目標(biāo)越來(lái)越清晰，信心愈足。天河不滿足現(xiàn)狀，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永無(wú)止境。

　　向“高”而攀，進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，天河提出打造現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境典范城區(qū)，打造為市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境“四個(gè)一流”的營(yíng)商環(huán)境樣板城區(qū)，要在四方面做典范。

　　在要素保障上爭(zhēng)做典范，天河將深化全省首創(chuàng)“金融+信用+創(chuàng)新”多層次融資服務(wù)體系，發(fā)揮廣州（國(guó)際）科技成果轉(zhuǎn)化天河基地等重大平臺(tái)作用，推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣建設(shè)。

　　在企業(yè)服務(wù)上爭(zhēng)做典范，天河將依托全市首創(chuàng)市、區(qū)共建政企溝通服務(wù)中心，結(jié)合“政企+”綜合服務(wù)平臺(tái)，率先構(gòu)建線上線下全面融合的企業(yè)服務(wù)體系。

　　在法治保障上爭(zhēng)做典范，天河將用好粵港澳大灣區(qū)國(guó)際商務(wù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)仲裁中心，加快建設(shè)廣州中央法務(wù)區(qū)天河高端片區(qū)，在法治保障上爭(zhēng)做典范。

　　在灣區(qū)融合發(fā)展上爭(zhēng)做典范，天河將發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)（廣東）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地龍頭帶動(dòng)作用，優(yōu)化全省首個(gè)港澳青年之家服務(wù)平臺(tái)，完善“1+1+N”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

　　“二次創(chuàng)業(yè)”，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升再出發(fā)，必將為廣州繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車(chē)頭作用展現(xiàn)天河擔(dān)當(dāng)。

　　向產(chǎn)而行 “要素環(huán)境”改革探路

　　“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”，在6.0階段，“產(chǎn)業(yè)”成為此次廣州營(yíng)商環(huán)境改革的關(guān)鍵詞。

　　宜商興業(yè)，“要素環(huán)境”改革先行。天河堅(jiān)持“大營(yíng)商”視野，以要素市場(chǎng)化配置為抓手，打造產(chǎn)業(yè)要素集聚的一流市場(chǎng)環(huán)境。

　　9月18日，一場(chǎng)天河區(qū)現(xiàn)代都市工業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念規(guī)劃競(jìng)賽方案評(píng)審會(huì)進(jìn)行，助力天河現(xiàn)代都市工業(yè)園區(qū)“金名片”。

　　當(dāng)下，推進(jìn)空間載體要素市場(chǎng)化配置改革，堅(jiān)持“制造業(yè)立市”，天河正有序推進(jìn)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造，引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，謀劃打造數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的區(qū)級(jí)現(xiàn)代都市工業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)，為現(xiàn)代都市工業(yè)發(fā)展提供載體。

　　向產(chǎn)而行，加快建設(shè)廣州國(guó)際金融城綜合管理服務(wù)中心，天河提供企業(yè)開(kāi)發(fā)報(bào)建、工程建設(shè)、進(jìn)駐登記注冊(cè)等“一站式”就地辦綜合服務(wù)保障重大平臺(tái)項(xiàng)目早日落地。

　　未來(lái)，企業(yè)落地天河，將可享受精準(zhǔn)選址“一鍵查”，天河將構(gòu)建天河動(dòng)態(tài)載體資源庫(kù)，全面摸查梳理樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息，強(qiáng)化政府、商務(wù)樓宇、中介機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間資源連通共享。

　　在人才方面，天河修訂完善重點(diǎn)人才激勵(lì)辦法，充分利用教育、醫(yī)療、金融資源，升級(jí)改造人才公寓，完善人才綜合服務(wù)保障體系。

　　推進(jìn)資本要素市場(chǎng)化配置改革，天河將高水平建設(shè)廣東數(shù)字金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，深化“信用+金融+創(chuàng)新”多層次融資服務(wù)體系，建立健全“從初創(chuàng)到上市”創(chuàng)新主體梯度成長(zhǎng)體系，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革。

　　向“智”求變 數(shù)智為治理賦能

　　15日營(yíng)商環(huán)境日當(dāng)天，天河“一閱通曉”服務(wù)平臺(tái)正式上線，將單一的辦事指南升級(jí)為圖文并茂、聲像并舉的“智能導(dǎo)辦”；覆蓋從出生、靈活就業(yè)等在內(nèi)的一件事聯(lián)辦“套餐”。讓辦事群眾一看就明白、一聽(tīng)就清楚，“一站式”徹底解決不知道怎么辦的問(wèn)題。

　　這是天河立足自身數(shù)字化產(chǎn)業(yè)特色，以數(shù)字賦能營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵步驟。

　　在廣州營(yíng)商環(huán)境6.0改革方案中，支持南沙、黃埔、越秀、天河建設(shè)營(yíng)商環(huán)境“四大高地”。其中，天河將造一流數(shù)字賦能營(yíng)商環(huán)境樣板，以天河中央商務(wù)區(qū)建設(shè)“四個(gè)出新出彩示范區(qū)”為牽引，數(shù)字化賦能驅(qū)動(dòng)，全面提升區(qū)域營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)代化國(guó)際化水平。

　　在大批量的辦事解讀里“迷路”？天河搭建路標(biāo)式解讀體系，收集整理全區(qū)114項(xiàng)解讀材料，以“白話”標(biāo)準(zhǔn)組織編制涉企服務(wù)解讀材料，實(shí)現(xiàn)辦事好查、解讀好看、咨詢好問(wèn)、領(lǐng)航好辦“四好”服務(wù)。

　　向“智”求變，天河瞄準(zhǔn)效能升級(jí)，以市場(chǎng)主體感受為標(biāo)準(zhǔn)，每減一分，都是敢啃“硬骨頭”的闖關(guān)奪隘。每快一步，都是全新的超越。

　　“作為天河企業(yè)，我們?nèi)粘I(yè)務(wù)中已經(jīng)感受到政務(wù)服務(wù)的高效便利。我希望既跟蹤反饋好園區(qū)企業(yè)的日常需求，也能將政府的一些便利舉措和優(yōu)惠政策及時(shí)傳達(dá)給企業(yè)，一起助力政務(wù)服務(wù)的優(yōu)化提升?！鲍@聘首批政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官的廣州佳都集團(tuán)有限公司產(chǎn)業(yè)服務(wù)部總監(jiān)曹庭毅表示。

　　上周，首批10名“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官”在天河區(qū)政務(wù)服務(wù)中心上崗。這也是廣州天河在全市首推的“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官”。他們將圍繞“辦事全過(guò)程”存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，以“用戶視角”，化身辦事群眾和企業(yè)的代言人，為提升政務(wù)服務(wù)建言獻(xiàn)策，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境出謀劃策。

　　群眾和企業(yè)的獲得感是第一位。以市場(chǎng)準(zhǔn)入效能提升為重點(diǎn)，天河將打造便利市場(chǎng)主體發(fā)展的一流政務(wù)環(huán)境。

　　打造天河智慧政務(wù)大廳、天河政務(wù)“一閱通曉、百項(xiàng)解讀”，深化“信用+金融+創(chuàng)新”多層次融資體系，建設(shè)天河數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)……《方案》不僅專(zhuān)門(mén)提出“數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置”改革，在其他改革任務(wù)舉措中也突出數(shù)智賦能的任務(wù)舉措，從數(shù)字政務(wù)、數(shù)字監(jiān)管、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字司法等多維度發(fā)力，全面提升數(shù)字化水平，彰顯數(shù)字賦能營(yíng)商環(huán)境顯著特色。

　　作為廣州試點(diǎn)先行區(qū)，天河將推進(jìn)政務(wù)服務(wù)多渠道一體化融合，優(yōu)化惠企政策兌現(xiàn)一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)更多惠企政策“智慧辦”“指尖辦”“免申即享”。

　　向前沖刺 營(yíng)商“贏”未來(lái)

　　“到天河來(lái)發(fā)展，內(nèi)心總充滿了一種踏實(shí)感。在天河，港澳企業(yè)發(fā)展不僅能獲得人才公寓、住房補(bǔ)貼的支持，也能得到政策的引導(dǎo)。”廣州心誠(chéng)體育創(chuàng)始人李祖維表示，天河給了企業(yè)良好的發(fā)展空間，讓企業(yè)一步步成長(zhǎng)、壯大。

　　城市聚天下英才，人才在城市施展空間，人與城之間是相互選擇、相互成就。天河將以社會(huì)信用體系建設(shè)為基石，打造護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一流法治環(huán)境。

　　建成“信用天河”綜合信用服務(wù)平臺(tái)，天河將以天河中央商務(wù)區(qū)為試點(diǎn)，全面提升園區(qū)信用專(zhuān)業(yè)能力，激發(fā)企業(yè)潛在信用需求，實(shí)現(xiàn)招商引資和企業(yè)信用一體化服務(wù)，打造信用示范園區(qū)。

　　此外，天河建立事前事中事后“白名單”制度，建立“白名單”企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行“一年最多查一次”“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”“非接觸式監(jiān)管”等包容監(jiān)管方式。推進(jìn)智慧法院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)糾紛化解多元化、智能化。

　　發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)國(guó)際商務(wù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)仲裁中心作用，引入亞太經(jīng)合組織ODR（在線糾紛解決）平臺(tái)業(yè)務(wù)，天河引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極利用仲裁方式解決跨國(guó)業(yè)務(wù)糾紛，為服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易企業(yè)積極開(kāi)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作提供法律保障，打造數(shù)字仲裁高地。

　　鏈接港澳，營(yíng)商“贏”未來(lái)，以灣區(qū)融合發(fā)展為引領(lǐng)，天河打造便利投資貿(mào)易的一流開(kāi)放環(huán)境，優(yōu)化港澳臺(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。探索在香港掛牌設(shè)立“港澳青年之家離岸孵化服務(wù)中心”，推動(dòng)政府服務(wù)、項(xiàng)目對(duì)接和人員交流前移，為港澳青年提供離岸孵化服務(wù)。

　　速讀

　　天河打造現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境典范城區(qū)

　　●一個(gè)中心

　　緊緊圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展這一中心

　　●兩個(gè)服務(wù)

　　服務(wù)市場(chǎng)主體、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　●四個(gè)一流環(huán)境

　　以要素市場(chǎng)化配置為抓手，打造產(chǎn)業(yè)要素集聚的一流市場(chǎng)環(huán)境

　　以市場(chǎng)準(zhǔn)入效能提升為重點(diǎn)，打造便利經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的一流政務(wù)環(huán)境

　　以社會(huì)信用體系建設(shè)為基石，打造護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一流法治環(huán)境

　　以灣區(qū)融合發(fā)展為引領(lǐng)，打造便利投資貿(mào)易的一流開(kāi)放環(huán)境

　?。?span style="text-align: justify;">記者 郭蘇瑩）