近日,筆者從南沙區(qū)政府官網(wǎng)獲悉,《廣州市南沙區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)已經(jīng)南沙區(qū)委、區(qū)政府同意,并正式印發(fā)。
《規(guī)劃》提出,到2025年,與社會經(jīng)濟發(fā)展水平和居民健康需求相匹配的優(yōu)質、高效、均衡、融合的健康服務體系基本建成,人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務;建立具有較強醫(yī)療服務影響力與輻射力的高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質健康產(chǎn)業(yè),形成面向世界、粵港澳全面合作的南沙醫(yī)療衛(wèi)生大格局。
在優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源協(xié)調布局上,《規(guī)劃》提出,在“十四五”期間,南沙將深化健康服務供給側結構性改革,探索建設粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療中心,積極打造成廣州市醫(yī)療雙核中心。
鼓勵用人單位為職工提供福利性托育服務
《規(guī)劃》提出,南沙將加強婦女、兒童、勞動者、老年人、殘疾人等重點人群健康服務,全力維護全生命周期健康。其中,構建嬰幼兒照護服務體系。加快發(fā)展0-3歲嬰幼兒照護服務,健全以家庭為基礎 、社區(qū)為依托、機構為補充的嬰幼兒照護服務體系,逐步建立完善標準規(guī)范體系和監(jiān)督管理體系。
同時,支持多方力量舉辦嬰幼兒照護服務機構,積極發(fā)展普惠性嬰幼兒照護服務。推動將嬰幼兒照護服務納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系,合理規(guī)劃布局與常住人口規(guī)模相適應的嬰幼兒照護 服務設施并納入社區(qū)配套用房統(tǒng)籌規(guī)劃建設。支持有條件的幼兒園提供托幼一體化服務,鼓勵醫(yī)療機構提供延伸服務,發(fā)展多種形式的就近便捷托育服務,提高托育服務供給水平,引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設嵌入式嬰幼兒照護機構,鼓勵有條件的用人單位為職工提供福利性托育服務。培育建設管理 規(guī)范、服務模式可復制的示范性嬰幼兒照護服務機構,促進服務能力明顯提升。建設嬰幼兒成長驛站,向嬰幼兒家庭提供育兒技能指導、親子游戲陪伴、兒童健康管理等服務,切實改進養(yǎng)育照護的社區(qū)支持環(huán)境。
此外,《規(guī)劃》提出將整合婦幼服務資源,提升基層服務能力。針對婚前 、孕前 、孕期 、產(chǎn)后 、新生兒 、嬰幼兒 、學齡前 、學齡期等各階段特點,向婦女兒童提供優(yōu)質高效 、全生命周期的醫(yī)療保健及常見病防治服務。
將南沙打造成廣州市醫(yī)療雙核中心
在“十四五”期間,南沙將探索建設粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療中心,積極打造成廣州市醫(yī)療雙核中心,建設成為具有一定國際影響力的危重疑難病癥診療中心和醫(yī)學科技創(chuàng)新、臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)的主要基地 ,打造一批國內領先、國際知名 、特色 鮮明的醫(yī)療中心,提高危重疑難病癥診療水平,推動若干高水平醫(yī)院創(chuàng)建國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心。
在擴大優(yōu)質醫(yī)療資源供給的同時,帶動南沙區(qū)醫(yī)療服務水平整體提升,強化駐區(qū)醫(yī)院對區(qū)屬醫(yī)院的技術和人才支持,加快補齊??贫贪?,提高區(qū)屬醫(yī)院醫(yī)療服務能力,注重提高質量和均衡發(fā)展,力爭達到 “三所醫(yī)院三甲全覆蓋”目標。
“十四五”期間,南沙還將新 ( 改、擴 ) 建一批基層社區(qū)衛(wèi)生服務 機構,提高社區(qū)衛(wèi)生服務可及性,做優(yōu)做強基層公共醫(yī)療衛(wèi)生“15 分鐘服務圈”。同時,南沙區(qū)試點開展社區(qū)醫(yī)院建設,可以選擇具有較優(yōu)質的一、二級醫(yī)療機構,設置內科 、 外科 、婦科 、兒科 、 中 醫(yī)科 、 口腔科 、 眼科 、耳鼻喉科 、精神 ( 心理 ) 科 、 安寧療護 ( 臨終關懷 ) 科 、血液凈化室等專業(yè)科室中的5個科室,加強社區(qū)??茖2¢T診建設,加快提升基層醫(yī)療服務能力。
加快建設廣東省中醫(yī)藥科學院
在中醫(yī)藥建設方面,《規(guī)劃》提出,到2025年,粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥共商共建共享體制機制基本確立,建成輻射大灣區(qū)的高水平中醫(yī)醫(yī)院 、中醫(yī)優(yōu)勢專科和國家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心,建設一批優(yōu)勢特色突出、 具有較強服務功能的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地,打造一批國際水平的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺。
具體來說,將以廣東省中醫(yī)院南沙醫(yī)院為依托,發(fā)揮示范帶動作用,做強中醫(yī)醫(yī)療機構,提升區(qū)屬綜合醫(yī)院、婦幼保健院中醫(yī)藥 服務設施配置,鞏固中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。支持中醫(yī)優(yōu)勢病種、重點??祈椖拷ㄔO。
實施基層中醫(yī)館能力提升工程,加強信息化建設。到 2025年,全部社區(qū)衛(wèi)生服務中心設置中醫(yī)館,15%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務中心完成中醫(yī)館內涵建設。100%的社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務,10%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生站設置“中醫(yī)閣”。
值得關注的是,《規(guī)劃》還提出,加快廣東省中醫(yī)藥科學院建設,推進國內首個中醫(yī)類省 部共建國家重點實驗室等平臺, 開展中醫(yī)藥基礎理論、 重大疾病 、療效評價 、院內制劑開發(fā)等研究 ,推動中醫(yī)藥成 果轉化。
推動港澳中醫(yī)師在南沙執(zhí)業(yè)
《規(guī)劃》提出,“十四五”期間,南沙積極增加優(yōu)質資源供給,攜手港澳共建國際健康產(chǎn)業(yè),加快國家健康旅游示范基地建設。其中,鼓勵支持社會力量提供多層次、多樣化的醫(yī)療服務,支持全科、中醫(yī)、臨終關懷等資源緊缺性服務領域發(fā)展,鼓勵社會力量設置非營利性衛(wèi)生醫(yī)療機構,支持港澳醫(yī)療衛(wèi)生服務提供主體按規(guī)定以獨資、合資方式設立醫(yī)療機構,引進培育港式民營醫(yī)療機構。
《規(guī)劃》還特別提及,推動港澳中醫(yī)師在南沙公立醫(yī)療機構執(zhí)業(yè),吸引港澳年輕一代到大灣區(qū)執(zhí)業(yè)創(chuàng)業(yè)。
同時,積極打造健康旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設平臺、中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 研發(fā)孵化平臺、國際健康旅游學術交流平臺及郵輪、游艇健康旅 游產(chǎn)業(yè)融合平臺等5個健康旅游產(chǎn)業(yè)集聚平臺,從布局重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、引進龍頭企業(yè)、打造精品健康旅游品牌等健康旅游產(chǎn)業(yè)的 多個細分領域、多種產(chǎn)業(yè)渠道發(fā)力,重點融合發(fā)展高端醫(yī)療服務、特色??品?,建立旅游示范片區(qū),培育具有南沙特色的衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)。
(記者 任燚 通訊員 謝子亮)
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